農(nóng)業(yè)部：玉米進(jìn)口量還將逐步適當(dāng)增加

      中國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦9月1日以答記者問(wèn)的形式指出，目前中國(guó)小麥、稻米和玉米三大谷物平均自給率在98％，大米和小麥的進(jìn)口主要是品種調(diào)劑，預(yù)計(jì)玉米將逐步適當(dāng)擴(kuò)大進(jìn)口。

　　他解釋稱(chēng)，因?yàn)殡S著肉蛋奶消費(fèi)增加，飼料用糧需求也會(huì)增加；此外，玉米產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，產(chǎn)品上千種，玉米深加工擴(kuò)大，也會(huì)帶來(lái)新的需求。

　　韓長(zhǎng)賦表示，中國(guó)入世后，勞動(dòng)力密集型農(nóng)產(chǎn)品，如水果、蔬菜、水產(chǎn)品、禽類(lèi)等出口增加；資源型農(nóng)產(chǎn)品，如大豆、食用油、蔗糖等進(jìn)口增加。這是進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的積極變化。

　　他指出，保障糧食安全并不是“萬(wàn)事不求人”。要在優(yōu)先保證主糧自給的前提下適當(dāng)進(jìn)口。以大豆為例，加入世貿(mào)組織時(shí)，大豆進(jìn)口只有1000多萬(wàn)噸，現(xiàn)在超過(guò)了5000萬(wàn)噸。一部份大豆面積改種了玉米和水稻，產(chǎn)量更高、效益更好、農(nóng)民更愿意、國(guó)內(nèi)更需要，那就順勢(shì)而為。

　　韓長(zhǎng)賦表示，中國(guó)也需要在家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，但中國(guó)的家庭農(nóng)場(chǎng)要強(qiáng)調(diào)適度規(guī)模，不可能搞到美國(guó)、阿根廷、巴西那么大的規(guī)模。目前，每戶農(nóng)民才半公頃地，如果一個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)搞到1000公頃，就意味著2000戶的地給一戶種，那其他人干什么去？

　　他進(jìn)一步稱(chēng)，搞家庭農(nóng)場(chǎng)，要考慮后續(xù)配套問(wèn)題：家庭農(nóng)場(chǎng)是不是法人？有哪些扶持引導(dǎo)政策？尤其是要有社會(huì)化服務(wù)。西方家庭農(nóng)場(chǎng)社會(huì)化服務(wù)健全，拖拉機(jī)壞了，打個(gè)電話就有人來(lái)修，打藥也有專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍服務(wù)，“秋后算賬”。這方面我們的差距還比較大。

　　韓長(zhǎng)賦強(qiáng)調(diào)，中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，第一要保證十幾億人口的糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，讓中國(guó)人吃得飽吃得好；第二要讓農(nóng)民富裕起來(lái)，轉(zhuǎn)移出去，分享工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成果。離開(kāi)這兩條，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就會(huì)走偏。

　　他表示，要發(fā)展種植業(yè)大戶、養(yǎng)殖業(yè)大戶、農(nóng)民合作社特別是專(zhuān)業(yè)合作社等，讓農(nóng)民來(lái)當(dāng)主體，引導(dǎo)土地向種田能手集中。新型職業(yè)農(nóng)民為主的經(jīng)營(yíng)主體加上社會(huì)化服務(wù)組織、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，這就是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新型經(jīng)營(yíng)體系。

　　中國(guó)稱(chēng)將鼓勵(lì)玉米進(jìn)口盡管作物取得豐收（路透社)

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)稱(chēng)，作為全球第二大玉米消費(fèi)國(guó)，中國(guó)將逐步提高進(jìn)口以滿足需求日益增長(zhǎng)，這折射出中國(guó)在努力實(shí)現(xiàn)食品自給自足方面所面臨的挑戰(zhàn)。

　　中國(guó)對(duì)玉米進(jìn)口的依賴(lài)度增加，將導(dǎo)致全球糧食貿(mào)易格局的長(zhǎng)期變革，并支撐國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。

　　中國(guó)進(jìn)口已對(duì)玉米成本產(chǎn)生巨大影響。中國(guó)2011/12年度進(jìn)口量創(chuàng)紀(jì)錄高位，扶助CBOT指標(biāo)玉米合約升向每蒲式耳8美元--較過(guò)去10年翻逾一番。

　　過(guò)去10年間中國(guó)大豆進(jìn)口猛增，2013/14年度預(yù)計(jì)將達(dá)6,900萬(wàn)噸，占全球航運(yùn)市場(chǎng)的逾60%。

    “我們將逐步擴(kuò)大玉米進(jìn)口，”農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在訪談中對(duì)記者稱(chēng)。

　　“因?yàn)殡S著肉蛋奶消費(fèi)增加，飼料用糧需求也會(huì)增加；此外，玉米產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，玉米深加工擴(kuò)大，也會(huì)帶來(lái)新的需求。”

　　他的這一講話與去年形成鮮明對(duì)照，他曾于去年稱(chēng)應(yīng)維持玉米生產(chǎn)自給自足。

　　中國(guó)2013/14年度玉米進(jìn)口預(yù)計(jì)高至700萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)產(chǎn)量將達(dá)2.11億噸。

　　中國(guó)料再度迎來(lái)豐收，盡管東北主要玉米產(chǎn)區(qū)遭受?chē)?yán)重洪災(zāi)，韓長(zhǎng)賦稱(chēng)這對(duì)產(chǎn)量的影響有限。

　　進(jìn)口增加

　　中國(guó)主要依賴(lài)美國(guó)增加玉米進(jìn)口，但最近則向更多國(guó)家打開(kāi)大門(mén)，其中包括烏克蘭和阿根廷。

　　國(guó)家糧油信息中心6月曾報(bào)道稱(chēng)，中國(guó)亦推進(jìn)玉米收儲(chǔ)，截至5月底共收儲(chǔ)玉米3,080萬(wàn)噸，致使國(guó)內(nèi)供應(yīng)萎縮并推高國(guó)內(nèi)價(jià)格。

　　一位不具名的業(yè)界分析師說(shuō)：“盡管私營(yíng)機(jī)構(gòu)和業(yè)界預(yù)期玉米進(jìn)口增加，但農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)卻從未在公開(kāi)場(chǎng)合承認(rèn)。很難領(lǐng)會(huì)他的意思。”

　　農(nóng)業(yè)部一高級(jí)官員曾在1月時(shí)稱(chēng)，中國(guó)不可能實(shí)現(xiàn)糧食自給自足，因需求飆升且城市化進(jìn)程加快提振胃納。