韋建福：落實新條例，做好飼料

廣州大北農農牧科技有限責任公司 韋建福 技術總監(jiān)

     隨著人民群眾生活水平的提高和對食品、農產(chǎn)品質量安全意識的日益增強，《飼料和飼料添加劑管理條例》的重新修訂無疑是對飼料、飼料添加劑的質量安全提出了更高的要求，從而使飼料和飼料添加劑產(chǎn)品更加科學、安全、有效和環(huán)保。

新條例中，國務院農業(yè)行政主管部門制定和公布了飼料原料目錄和飼料添加劑品種目錄，還公布了限制使用的飼料原料和飼料添加劑。飼料是典型的原料依賴性產(chǎn)品，原料的真?zhèn)�、�?yōu)劣，營養(yǎng)成分、雜質和有害物質的存在與否或是超標都很大程度上決定了飼料產(chǎn)品的質量。如果原料目錄不加于限制，個別不法廠商趁機利用有毒、有害、廉價的原材料生產(chǎn)、加工飼料和飼料添加劑產(chǎn)品，這不但對養(yǎng)殖業(yè)和人類的食品存有安全隱患,同時也擾亂了飼料市場。這一制定，對于我們大北農集團這樣規(guī)范化、科技化、規(guī)�；�的大型企業(yè)來說，具有更加堅強的后盾和更廣闊的發(fā)展空間。

新條例中規(guī)定，生產(chǎn)企業(yè)應當按照有關規(guī)定和標準對采購的原料進行查驗或者檢驗，并如實記錄原料的名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、保質期、許可證明文件編號等。并且這些記錄至少保存兩年，做到有具可查。企業(yè)通常的做法是簽訂一張訂貨合同，供應商/廠家按合同上的規(guī)定送貨，送化驗室檢常規(guī)指標便決定了此原料的可靠性，這是否過太過于籠統(tǒng)了呢？比如魚粉，這種常見的卻又非常容易做手腳的原料，供應商/廠家在送貨的時候是不是也應該提供一份他們自己的檢驗報告呢？比如三聚氰胺的含量，氨基酸的含量，同時企業(yè)也可以根據(jù)他們提供的檢驗報告進行校對，或送權威機構復核。

作為復合預混合飼料及濃縮飼料生產(chǎn)企業(yè)，客觀上存在一些弊端，因為這些產(chǎn)品并不能供畜禽直接食用，銷售給養(yǎng)殖者后，他們中的有些并沒有按照產(chǎn)品使用說明和注意事項使用飼料甚至向飼料中添加“瘦肉精”等違禁物質，這樣的現(xiàn)象是屢見不鮮，直接影響動物產(chǎn)品質量安全。當出了問題，首先被責問的是我們的產(chǎn)品、我們這些生產(chǎn)企業(yè)，如今新條例中第三章第二十五條做出了明確規(guī)定，養(yǎng)殖者應當按照產(chǎn)品使用說明和注意事項使用飼料，使用飼料添加劑的，應當遵守飼料添加劑安全使用規(guī)范。此規(guī)定一出臺，動物產(chǎn)品質量安全會得到更好的保障。

條例中的第十四條的制定更是讓我們稱手拍快。條例明確規(guī)定設立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)，除了應當符合飼料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和質量安全管理規(guī)范規(guī)定外，還應具備廠房、設備、倉儲設施、相應的專職技術人員和產(chǎn)品質量檢驗機構、人員、設施、質量管理制度；同時還必須具備安全、衛(wèi)生的生產(chǎn)加工環(huán)境和污染防護措施。這一規(guī)定對飼料企業(yè)的設立提出了更高的要求。

營養(yǎng)品質和衛(wèi)生安全是飼料質量的兩個基本屬性。生產(chǎn)飼料，不但要有優(yōu)質的原材料，還得有安全可靠、符合技術規(guī)范和衛(wèi)生標準的生產(chǎn)流程和儲存場所；同時還得有必要的產(chǎn)品質量檢驗機構和設施，因為所有的產(chǎn)品和原材料只有通過科學的分析和檢驗，才能揭示飼料的營養(yǎng)和安全；才能檢驗出原料和添加劑的真?zhèn)蝺?yōu)劣；才能根據(jù)測得的養(yǎng)分實際含量來調整科學配方和掌控加工工藝流程參數(shù)。所有的這一切，都需要專門的技術人員來完成。前幾年的瘦肉精及去年的“雙匯瘦肉精”事件就給我們沉痛的教訓，讓人們深切地感到飼料安全、食品安全是密不可分，提高飼料質量絕不能不考慮其衛(wèi)生和安全方面的屬性。新條例從飼料及飼料添加劑的質量、衛(wèi)生、安全、環(huán)保、科學等方面都做了系統(tǒng)、完整的考慮。杜絕了無牌、無證的空頭生產(chǎn)商進行違法生產(chǎn)飼料和飼料添加劑，同時制止了養(yǎng)殖者自行配制的飼料提供給其他的養(yǎng)殖戶。這樣不但規(guī)范了飼料市場，還能使飼料和飼料添加劑產(chǎn)品更加安全、衛(wèi)生和保質保量，從而使我們的養(yǎng)殖戶和消費者們更加放心。

新條例對舊條例進行了完善，還與時俱進，增訂了許多實用的新項目，如召回制度、使用罐裝車運輸制度等，都值得我們好好去學習、領悟并進行有效的實施。新條例中的飼料產(chǎn)品召回制度令人耳目一新，在國人眼中問題產(chǎn)品召回只會出現(xiàn)在汽車、家用電器等其他行業(yè)。用法律法規(guī)的形式規(guī)定問題飼料限期召回尚屬首次。新條例實施后將逼迫飼料企業(yè)加強產(chǎn)品質量、在保證產(chǎn)品質量減少不合格品流入市場上多下功夫。

眾人皆知的“飼料喂養(yǎng)豬，人要吃豬肉”這一簡單的食物鏈。飼料關系到人類食品。新條例中的很多內容都值得我們學習，無論是生產(chǎn)者，經(jīng)營者還是養(yǎng)殖者都必須高度重視起來，堅決執(zhí)行。