祝太松：對《飼料和飼料添加劑管理條例》的一些看法

正大康地（蛇口）有限公司高級經(jīng)理 祝太松

我們認(rèn)為《飼料和飼料添加劑管理條例》內(nèi)容詳實，對飼料廠有積極的指導(dǎo)作用，對保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全意義重大。一直以來，正大康地都將“飼料安全”列為公司最重要的質(zhì)量方針，我們本著對消費者高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，希望從源頭及制程來控制產(chǎn)品的質(zhì)量，我們有相對齊備的化驗室，通過了ISO22000食品安全管理體系的認(rèn)證，有嚴(yán)格的供應(yīng)商管理制度來篩選供應(yīng)商，有能力確保所使用的原料及產(chǎn)品符合GB13078飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。

對于“ 條例”中要求的成品出廠檢驗及原料安全檢測項目，我們的建議意見如下：
    一、成品出廠檢驗項目

我們認(rèn)為產(chǎn)品的質(zhì)量與安全是設(shè)計和生產(chǎn)出來的，不是靠檢驗出來的，我們將重點放到原料的管控及制程管理過程中，因此，只要原料安全合格，生產(chǎn)過程中各種記錄正常，我們認(rèn)為產(chǎn)品就是安全合格的，無需通過檢測每批次的成品的各項指標(biāo)來達(dá)到控制與判斷產(chǎn)品安全合格與否的目的。所以，“綱要”中第三十一條中對于維生素預(yù)混合飼料、微量元素預(yù)混合飼料及復(fù)合預(yù)混合飼料，我們建議將感觀及粒度列為出廠必檢項目，其他項目列為抽檢項目。對于濃縮飼料、配合飼料、精料補充料，建議將感觀、粒度、水分、粗蛋白、粗脂肪、粗纖維列為出廠必檢項目，其他項目列為抽檢項目。

二、   原料安全衛(wèi)生項目的檢驗

1、對于飼料添加劑類的原料，飼料廠完全可以要求供應(yīng)商提供符合要求的衛(wèi)生指標(biāo)檢測報告；

2、對于飼料原料，假如每批次都要求有所列項目的檢驗報告，則將面臨以下嚴(yán)峻的問題：

（1）假如要求供應(yīng)商提供檢驗報告，則飼料廠面臨買不到原料的窘境，因為飼料原料大多為糧油作物的副產(chǎn)品，大規(guī)模的原料生產(chǎn)廠（如出產(chǎn)豆粕的油脂廠）有實驗室，可提供一些常規(guī)檢測項目，而小規(guī)模的原料生產(chǎn)廠（如出產(chǎn)米糠的大米加工廠），根本就沒有化驗設(shè)施。供應(yīng)商做齊所有項目得花費大量的時間和金錢，在現(xiàn)實中根本行不通。

（2）假如依靠飼料廠本身的化驗室來檢驗，也面臨著需要投資大型設(shè)備，增加化驗人手，增加化驗費用等現(xiàn)實問題。飼料行業(yè)本身就是利潤十分微薄的企業(yè)，這些增加的費用無疑會轉(zhuǎn)嫁到飼料成本中去，從而造成畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)成本的大幅上升，最終導(dǎo)致畜禽產(chǎn)品價格大幅攀升。

正大康地康地公司堅決擁護(hù)《飼料和飼料添加劑管理條例》的精神，這對規(guī)范飼料市場，保障畜禽產(chǎn)品安全有積極正面的作用，但對于上述方面涉及的問題，具體該如何操作，希望上級主管部門能給予縝密的考量。

                                2012-3-19