李克強訪問澳大利亞：不僅是為了牛肉和雞肉

　　在大多數(shù)人印象中，“幽默”似乎是西方政治家的專利。然而，李克強總理的致辭卻刷新了人們的認(rèn)知。李克強總理說，“昨天我入住飯店的時候，桌上擺著一份《澳大利亞人》報紙，一篇報道我來訪問的新聞，標(biāo)題最后幾個單詞是‘為了牛肉市場’，所以我剛才看菜單的時候就問服務(wù)人員，今天有‘Beef’(牛肉)嗎？他說沒有，只有‘Chicken’(雞肉)。”在一片笑聲中，李克強接著說，澳大利亞的牛肉質(zhì)優(yōu)價廉，中國的雞肉也很有競爭力，“我想強調(diào)，我這次來訪不僅是為了牛肉和雞肉，還有中澳兩國很多方面的合作交流。我是為自由貿(mào)易而來、為地區(qū)和平穩(wěn)定而來、為文明多樣性而來”！

　　中澳兩國經(jīng)濟互補性強，合作廣泛，而中澳自貿(mào)協(xié)定生效是近兩年來發(fā)生在兩國之間的一件大事，協(xié)定實施以來，紅利不斷釋放，澳大利亞優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、保健品等消費類產(chǎn)品對華出口大幅增長，奶粉、保健品等同比增長超過50%，與此同時，中國的優(yōu)勢產(chǎn)品，特別是機電產(chǎn)品，對澳大利亞的出口也有較大幅度增長。

　　貿(mào)易投資便利化為兩國企業(yè)開創(chuàng)了更多商機，為兩國民眾帶來了實實在在的利益。而中澳雙方的合作還不僅限于此，當(dāng)前，澳大利亞正力推“北部大開發(fā)”計劃，這為中國與澳大利亞加強發(fā)展戰(zhàn)略對接提供了契機。專家指出，李克強總理這次訪問將推動“一帶一路”倡議與澳新兩國發(fā)展戰(zhàn)略有效對接，打造中澳、中新利益交融的新格局。

　　關(guān)于這個話題，中國貿(mào)促會研究院研究員劉英奎做出了點評。

　　劉英奎：“李克強總理訪澳對于促進中澳經(jīng)貿(mào)合作將會起到了積極的促進作用。中國和澳大利亞在經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域具有巨大的互補性，一是兩國的地理區(qū)位上互補性非常強，一個處于北半球；一個處于南半球，所以氣候、季節(jié)包括一些農(nóng)產(chǎn)品的互補性都是非常強的。第二是兩國之間社會文化存在較大的差異，澳大利亞是西方發(fā)達的經(jīng)濟體，中國是世界上最大的發(fā)展中國家，東西方文化上也存在巨大的差異。第三是兩國之間在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面也存在較大的差異。澳大利亞有四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)和農(nóng)業(yè)，分別占國民經(jīng)濟也就是GDP的大約80%、10%、5%和2.5%左右。這個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和我國有著非常強的互補性。近幾年，澳大利亞由于新興經(jīng)濟體對其原材料市場的需求非常巨大，所以采礦業(yè)發(fā)展非�？�。另外，農(nóng)業(yè)總體占比雖然有下降趨勢，但是產(chǎn)量、產(chǎn)值和效益也都非常高，這就決定了中澳之間的合作前景是非常廣闊的。

　　中澳之間的合作具體可以表現(xiàn)在幾個方面：

　　一是雙方之間貿(mào)易合作的潛力非常大，對外貿(mào)易是我國經(jīng)濟也是澳大利亞經(jīng)濟的重要組成部分，比如澳大利亞農(nóng)產(chǎn)品的70%、資源產(chǎn)品的80%以及制造業(yè)產(chǎn)品的大約20%都是用于出口的，其服務(wù)業(yè)出口也占有相當(dāng)大的比重。連續(xù)八年以來，中國一直是澳大利亞第一大貿(mào)易伙伴。澳大利亞對中國出口的產(chǎn)品包括礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、原材料等等，從中國進口的產(chǎn)品包括機械類產(chǎn)品、電子類產(chǎn)品、化工類產(chǎn)品等等。去年中澳之間貿(mào)易額達到1050億美元，這個數(shù)額非常大，同時今后的貿(mào)易增長也有比較大的潛力。

另外，中國是澳大利亞的農(nóng)產(chǎn)品、能源產(chǎn)品以及服務(wù)業(yè)的最大的出口市場。中澳自貿(mào)區(qū)協(xié)議于2015年12月正式生效，未來還會進一步對促進雙方的市場開放產(chǎn)生積極作用。目前，86%的澳洲產(chǎn)品進入中國市場實現(xiàn)了免稅，到2019年這個比例將會達到94%，到2029年將會達到96%。隨著未來關(guān)稅進一步降低，澳大利亞對中國的出口還會繼續(xù)增長。在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，雙方的合作也會很有前景。據(jù)統(tǒng)計，2015到2016財年，雙邊的服務(wù)貿(mào)易額達到了132.81億澳元，增長率達到20%。同時雙方在旅游領(lǐng)域的合作前景非常廣闊，目前我國在14個主要城市已經(jīng)開通了飛往澳大利亞的航班，澳大利亞也已經(jīng)成為中國空運企業(yè)第二大遠程國際航運市場。隨著今年‘中澳旅途年’活動的舉辦，雙方的旅游業(yè)將會進一步得到巨大的發(fā)展。

　　第二，投資領(lǐng)域。過去10年，中國對澳大利亞直接投資超過了800億美元，其中，2016年中國對澳投資達到了48億澳元，增長率達到56%，快于中國對全球直接投資44%的增長。

　　第三，在經(jīng)濟、社會、文化、技術(shù)等各個領(lǐng)域都很有合作潛力。比如在2014年就有超過9萬名中國留學(xué)生到澳大利亞留學(xué)，為澳大利亞帶來了巨大的經(jīng)濟收益。雙方在基礎(chǔ)設(shè)施和科技等領(lǐng)域的合作將會進一步加強。另外，中澳之間在全球經(jīng)濟治理當(dāng)中的合作潛力也非常大。中國現(xiàn)在積極倡導(dǎo)自由貿(mào)易，積極推動經(jīng)濟一體化、全球化，澳大利亞和中國的立場也是非常一致的。在區(qū)域經(jīng)濟合作當(dāng)中，澳大利亞和中國相互支持，比如在RCEP、亞太自貿(mào)區(qū)等建設(shè)當(dāng)中，雙方的合作潛力都非常大。此外，中澳兩國的戰(zhàn)略也是互補的。中國現(xiàn)在積極倡導(dǎo)‘一帶一路’，澳大利亞也積極的開發(fā)北部，所以雙方的發(fā)展戰(zhàn)略能實現(xiàn)對接。另外，雙方可以合作共同開發(fā)第三方市場。澳大利亞的優(yōu)勢是和西方國家的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系非常密切，而且和英聯(lián)邦國家具有一些特殊的歷史淵源。所以我們加強和它的合作，能夠共同開發(fā)這些西方發(fā)達國家的市場。同時在‘一帶一路’戰(zhàn)略實施的過程當(dāng)中，中澳之間合作開發(fā)‘一帶一路’沿線國家的一些市場，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域、重大項目招標(biāo)等等，都有非常好的合作前景。

　　所以，雙方的合作領(lǐng)域是非常寬廣的，但也存在一些問題。比如中國對澳投資發(fā)展得非常快，但是有個別猜疑的情緒，對一些投資還有些疑慮。在這一塊，需要澄清認(rèn)識、加強民意基礎(chǔ)，中方對外投資的企業(yè)也可以多施行一些本土化的戰(zhàn)略，在控股方面可以適當(dāng)降低一些比例，采用合作合資的方式比較穩(wěn)妥。第二個方面，需要澳方取消一些對中國對澳投資的不合理限制、不合理審查，這對于雙方的經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展是非常有促進作用的。”