我國生豬期貨的實踐困境與政策建議

　　羅千峰楊久棟

　　

　　生豬產(chǎn)業(yè)在中國乃至世界都具有重要地位。中國生豬出欄量、豬肉產(chǎn)量以及豬肉消費量均位居世界各國之首，并且在肉類消費結構中，豬肉消費比例超過了60%。然而生豬價格的波動影響到消費者對于豬肉的正常消費需求，并且對于經(jīng)濟健康發(fā)展和生豬產(chǎn)業(yè)從業(yè)者經(jīng)營造成嚴重的負面影響。同時豬肉價格的變化，也影響到整個CPI的變化發(fā)展，豬肉價格上漲對CPI具有明顯的推動作用；因此，尋求減緩生豬和豬肉價格波動的有效方法，對于經(jīng)濟的健康發(fā)展和人民生活水平的提高具有重要的意義，對生豬期貨的探索與實踐應運而生。

　　

　　生豬期貨的現(xiàn)實意義

　　

　　生豬期貨就是以生豬為標的物的期貨合約，具有套期保值、降低經(jīng)營風險、穩(wěn)定生產(chǎn)收益，規(guī)范市場秩序、穩(wěn)定生產(chǎn)供給，促進規(guī)模產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高產(chǎn)業(yè)協(xié)同水平等功能，對于促進生豬產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。

　　

　�。ㄒ唬┙档徒�(jīng)營風險，穩(wěn)定生產(chǎn)收益生豬生產(chǎn)具有自發(fā)性特征，生豬產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者因客觀因素的限制和主觀能力的制約，難以準確把握整個市場的全面動態(tài)，因此，生豬產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者作出的生產(chǎn)決策會有一定的盲目性。具體來說，當豬肉價格上漲時，生豬產(chǎn)業(yè)從業(yè)者就會傾向于擴大生產(chǎn)規(guī)模，進而導致豬肉供過于求，其價格就會下跌，而當豬肉價格下跌后，從業(yè)者又會因為客觀局限性而減少生豬生產(chǎn)規(guī)模，從而減少了豬肉的市場供給，在巨大的市場需求面前，豬肉的價格又會因供不應求而增長起來，接著就形成了新的一輪“豬周期”。

　　

　　在“蛛網(wǎng)效應”影響之下，生豬市場的價格會出現(xiàn)周期性波動的現(xiàn)象和規(guī)律，加之生豬市場的盲目性、自發(fā)性與滯后性的特征，同時鑒于生豬產(chǎn)業(yè)鏈較長、產(chǎn)業(yè)鏈主體復雜的現(xiàn)實情況，生豬產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營行為會進一步助推“蛛網(wǎng)效應”負面影響，導致生豬價格更大幅度地波動。生豬期貨具有價格發(fā)現(xiàn)功能，對于生豬價格的合理預期，可以指導生豬產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的生產(chǎn)行為，為生豬產(chǎn)業(yè)鏈各主體提供更及時的信息，引導從業(yè)者的經(jīng)營行為，降低經(jīng)營風險，穩(wěn)定生產(chǎn)收益。

　　

　�。ǘ�）規(guī)范市場秩序，穩(wěn)定生產(chǎn)供給綜合考慮市場現(xiàn)狀、資源條件、生產(chǎn)基礎等因素，農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《全國生豬優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃（2008－2015年）》，形成了沿海、東北、中部和西南四大生豬優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)布局，這些優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)不僅具有巨大的生豬消費市場，同時也是生豬主要調(diào)出區(qū)。生豬生產(chǎn)具有區(qū)域性、周期性，而生豬消費卻具有全球性、全年性，這種矛盾不僅制約了生豬生產(chǎn)資源的配置，而且加劇了生豬產(chǎn)業(yè)的波動性；同時，一些生豬產(chǎn)業(yè)從業(yè)者和投機人員會借助渠道或信息等資源的優(yōu)勢，哄抬物價或者壓低初級產(chǎn)品價格，嚴重擾亂市場秩序。生豬期貨市場有利于市場價格的穩(wěn)定，促進了生豬市場信息的傳播速度和透明度，提高市場資源的區(qū)域調(diào)配效率，有效減少市場壟斷、囤積居奇、有意提價或壓價等行為，規(guī)范市場秩序，穩(wěn)定生產(chǎn)供給。

　　

　�。ㄈ�）促進規(guī)模產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)協(xié)同水平

　　

　　生豬價格的波動，在很大程度上是由大量散養(yǎng)戶無序進入和退出生豬市場造成的。生豬價格上漲時“一哄而上”，價格下跌時“一哄而散”，這樣直接沖擊了生豬產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。生豬期貨市場會以較穩(wěn)定的價格預期給予從業(yè)者一定的參考，同時生豬期貨可以形成“訂單模式”，這樣直接促進了規(guī)�；�、標準化生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；穩(wěn)定的需求也促進了生豬產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的相互聯(lián)系和協(xié)同發(fā)展，飼料的供應、生豬育種養(yǎng)殖、屠宰加工、運輸銷售等各環(huán)節(jié)和相關產(chǎn)業(yè)都會得到有效的協(xié)作和發(fā)展，形成持久的合力。

　　

　　生豬期貨的實踐困境

　　

　�。ㄒ唬┥�豬產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�水平低

　　

　　近年來我國生豬產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展，但從整個生豬產(chǎn)業(yè)來看，散養(yǎng)模式占據(jù)了很高的比例，規(guī)模生豬生產(chǎn)的比例還不足，尤其是中等規(guī)模和大規(guī)模生豬生產(chǎn)模式比例還有待提高。規(guī)�；�是生豬生產(chǎn)機械化、現(xiàn)代化的基礎，為優(yōu)良的生豬品種、科學的育肥方法和先進的科技水平的推廣與運用打下了基礎。生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�程度低，生豬現(xiàn)貨供應能力和水平就得不到保障，規(guī)避風險與價格發(fā)現(xiàn)的功能也會受到限制，制約了生豬期貨的發(fā)展。

　　

　�。ǘ�）生豬期貨支持政策力度薄弱當今中國生豬產(chǎn)業(yè)的支持政策主要集中在現(xiàn)貨市場，2007國務院發(fā)布的《國務院關于促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》、《關于促進生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應的意見》以及2008年出臺的《關于進一步扶持生豬生產(chǎn)穩(wěn)定供應的通知》等政策，在能繁母豬補貼、規(guī)�；�與標準化養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設、育種技術支持、疫情疫病的防治、生豬產(chǎn)業(yè)信息的預警、協(xié)作領導的加強等方面給予了支持；相比較之下，國家對于生豬期貨的支持政策力度太小，盡管生豬期貨的調(diào)研和試點實踐在繼續(xù)開展，但是為了推動我國生豬期貨的上市，期貨的支持政策還需要進一步增加力度。

　　

　�。ㄈ�）生豬產(chǎn)業(yè)鏈利潤分配欠合理生豬產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋了飼料供應、生豬育種、飼養(yǎng)防疫、屠宰加工、儲藏運輸、銷售和服務等環(huán)節(jié)，在生豬市場中，生豬養(yǎng)殖者和消費者承擔著最大的經(jīng)營風險和價格波動的壓力，而銷售商、飼料供應商、加工商等風險相對低很多，但卻占據(jù)著絕大部分利潤，生豬產(chǎn)業(yè)利潤分配的不合理必然會導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不健全，也會制約生豬期貨的上市進程。

　　

　�。ㄋ模┥�豬產(chǎn)業(yè)交易機制不健全

　　

　　生豬市場信息不暢通，生豬販運商和批發(fā)商掌握的市場信息由于客觀條件的限制和“理性的經(jīng)濟人”的制約，很難反饋給生豬養(yǎng)殖者準確、真實的市場信息；交易環(huán)節(jié)眾多，涉及的主體復雜，需要協(xié)調(diào)和談判的成本過高，制約了生豬產(chǎn)業(yè)運作的效率，也削弱了利潤分配的合理性；生豬交易場地分散，生豬產(chǎn)業(yè)參與者地位不相等，也難以形成公正定價、有效監(jiān)管、及時反饋、結構調(diào)整、互惠互利的良性循環(huán)和反應。

　　

　　推動生豬期貨的政策建議

　　

　�。ㄒ唬┐龠M生豬規(guī)�；�發(fā)展，扶持生豬現(xiàn)貨市場

　　

　　生豬現(xiàn)貨市場是生豬期貨發(fā)展的基礎；要發(fā)展生豬現(xiàn)貨市場，發(fā)展生豬規(guī)模生產(chǎn)是關鍵。要進一步加強標準化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的建設，加強基礎配套設施的跟進，并積極尋求養(yǎng)殖場有機循環(huán)經(jīng)營模式，最大程度地降低污染水平；提高規(guī)模生豬生產(chǎn)的機械化水平，發(fā)揮規(guī)模效益優(yōu)勢，同時加強與市場的對接，積極為訂單模式創(chuàng)造條件，促進生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

　　

　�。ǘ�）提升政策支持力度，開展生豬期貨試點

　　

　　拋開推動生豬期貨具有爭議的部分，“求同存異”，尋求可推行的試點。首先采取易標準化和儲藏的冷凍肉作為期貨試點品種，在一些生豬生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域展開試點推行，并積極發(fā)揮龍頭企業(yè)的科技、資金和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢作用，同時，要發(fā)展冷藏庫和冷鏈運輸問題，解決豬肉不易保存和運輸?shù)娜秉c，助力生豬期貨試點推進。

　　

　　（三）促進從業(yè)主體地位平等，合理分配產(chǎn)業(yè)鏈利潤

　　

　　加強生豬產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)系和協(xié)作水平，促進產(chǎn)業(yè)鏈風險與利潤的評估，尋求科學合理的利潤分配方式，保障生豬產(chǎn)業(yè)各主體的地位平等；促進企業(yè)、農(nóng)戶與市場的對接，促進農(nóng)戶與養(yǎng)殖企業(yè)合約化合作，降低農(nóng)戶的經(jīng)營風險、保障收入水平，同時發(fā)揮企業(yè)配置資源的優(yōu)勢，降低生產(chǎn)成本，增加生豬市場供應的質(zhì)量和數(shù)量。

　　

　�。ㄋ模┙档蜕�豬市場運行成本，完善市場交易機制體系

　　

　　創(chuàng)造公平透明的生豬信息平臺，加強生豬市場信息收集的全面性、傳播的快捷性以及信息回饋的及時性，為生豬生產(chǎn)決策行為提供必要的參考和引導，及時調(diào)整生豬生產(chǎn)結構；規(guī)范和簡化生豬交易環(huán)節(jié)，減少生豬販運商、豬肉批發(fā)商、生豬產(chǎn)品銷售商之間不必要的環(huán)節(jié)和冗余的交易層級，降低交易成本；加強市場的監(jiān)管，維護生豬產(chǎn)業(yè)各主體的合法權益和地位，營造平等參與和互惠互利的模式。

　　

　　生豬期貨是平抑豬肉價格波動的有效方式，美國、韓國等國都有成功的實踐經(jīng)驗可供參考；但是我國生豬期貨上市的條件還不成熟，需要進一步發(fā)展現(xiàn)貨市場，完善生豬市場交易機制體系，促進產(chǎn)業(yè)鏈利潤合理分配，并要建立生豬期貨預警機制，及時應對意外情況的發(fā)生。

　　（作者單位：中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院）