人民財(cái)評(píng):堅(jiān)持走遠(yuǎn)洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展道路
- 來(lái)源:人民網(wǎng)
- 日期:2023-11-01
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國(guó)務(wù)院新聞辦公室日前發(fā)布《中國(guó)的遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展》白皮書(shū),向世界全面介紹了我國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)的發(fā)展理念、原則立場(chǎng)、政策主張和履約成效,分享我國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)國(guó)際合作與交流。
遠(yuǎn)洋漁業(yè)對(duì)大多數(shù)國(guó)人而言是遙遠(yuǎn)陌生的領(lǐng)域,實(shí)際上它與人民生活緊密相連。遠(yuǎn)洋漁業(yè)是我國(guó)漁業(yè)的重要組成部分,既關(guān)系到數(shù)以萬(wàn)計(jì)從業(yè)人員的生計(jì),也連接著千家萬(wàn)戶的餐桌。
我國(guó)以占世界9%的耕地、6%的淡水資源,養(yǎng)育了世界近20%的人口,從新中國(guó)成立前4億人“吃不飽”到今天14億多人“吃得好”,回答了“誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活我國(guó)”的問(wèn)題。然而,從更好滿足人民美好生活需要出發(fā),順應(yīng)人民群眾食物結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì),就要求我們必須放寬眼界,拓展思路,從大食物觀的角度來(lái)看待和解決糧食安全問(wèn)題。樹(shù)立和踐行大食物觀,在確保糧食供給的同時(shí),保障肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等各類食物有效供給。這當(dāng)中,遠(yuǎn)洋漁業(yè)作為水產(chǎn)品供給來(lái)源之一,對(duì)保障糧食安全、豐富食物供給、提供高質(zhì)量營(yíng)養(yǎng)、滿足人民群眾日益多元化的食物消費(fèi)需求,起著重要作用。
水產(chǎn)品是全球公認(rèn)的健康食物,在全球糧食和營(yíng)養(yǎng)安全中發(fā)揮關(guān)鍵作用。近年來(lái),水產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)顯著。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2020年全球漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量達(dá)2.14億噸,達(dá)歷史最高水平。我國(guó)是世界最大的水產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó),2020年水產(chǎn)品總產(chǎn)量6549萬(wàn)噸。我國(guó)也是世界水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量最高的國(guó)家,全球的水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品約40%來(lái)自我國(guó)。我國(guó)漁業(yè)特別是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,為滿足我國(guó)乃至世界水產(chǎn)品消費(fèi)需求、減少對(duì)天然海洋漁業(yè)資源的利用和依賴、促進(jìn)全球漁業(yè)資源科學(xué)養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用作出了重要貢獻(xiàn)。與此同時(shí),我國(guó)高度重視遠(yuǎn)洋漁業(yè)國(guó)際履約,積極履行多邊漁業(yè)條約和區(qū)域漁業(yè)管理組織框架下的成員國(guó)義務(wù),對(duì)尚無(wú)區(qū)域漁業(yè)管理組織管理的公海漁業(yè)履行船旗國(guó)應(yīng)盡的勤勉義務(wù),并積極推動(dòng)成立相關(guān)區(qū)域漁業(yè)管理組織,持續(xù)加強(qiáng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)監(jiān)管,促進(jìn)全球漁業(yè)資源的科學(xué)養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到不足。作為發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)在漁船和捕撈裝備水平、漁業(yè)資源探測(cè)能力、科技對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率上,相比發(fā)達(dá)國(guó)家仍有一定差距。為適應(yīng)和履行國(guó)際漁業(yè)治理新要求,在結(jié)合自身發(fā)展需求基礎(chǔ)上,我國(guó)陸續(xù)發(fā)布了《“十四五”全國(guó)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于促進(jìn)“十四五”遠(yuǎn)洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》《遠(yuǎn)洋漁業(yè)“監(jiān)管提升年”行動(dòng)方案》等政策文件,對(duì)遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展作出規(guī)劃。近年來(lái),從出臺(tái)首個(gè)海洋牧場(chǎng)建設(shè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),到“優(yōu)化近海綠色養(yǎng)殖布局,建設(shè)海洋牧場(chǎng),發(fā)展可持續(xù)遠(yuǎn)洋漁業(yè)”納入“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要,遠(yuǎn)洋漁業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。“十四五”期間及今后一段時(shí)期,我國(guó)將繼續(xù)積極發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè),提高遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
我國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)從1985年起步,雖然起步較晚,但經(jīng)過(guò)30多年的艱苦奮斗,遠(yuǎn)洋漁業(yè)取得了顯著的發(fā)展成就。未來(lái),我國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)將繼續(xù)堅(jiān)持綠色可持續(xù)發(fā)展道路,致力于科學(xué)養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用漁業(yè)資源,努力實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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