加強財政資金保障!省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳推出扶持政策,切實穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè)
- 來源:廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
- 日期:2021-10-14
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近期廣東省生豬出欄價格持續(xù)下滑,養(yǎng)殖場戶出現(xiàn)較大范圍虧損,一些地方政策出現(xiàn)反復,部分生豬養(yǎng)殖場戶面臨資金壓力大等困難,對此,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布《關(guān)于切實穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展扶持政策的通知》。
中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健在9月24日召開的全國農(nóng)辦主任座談會上指出:“前期我們花了很大的努力,提前半年把生豬產(chǎn)能恢復到常年水平,但市場上豬肉一多,個別地方的政策就開始變了,有的金融機構(gòu)開始限貸、抽貸甚至斷貸,有的又出現(xiàn)以環(huán)保為由關(guān)停養(yǎng)殖場,不能吃虧不記打!一定要保持戰(zhàn)略定力,推動構(gòu)建規(guī)范化、制度化、法制化的政策環(huán)境,增強政策的確定性和可預期性。”
在9月29日全國秋冬種工作視頻會上,唐仁健部長再次強調(diào)這一問題。
為深入貫徹落實全國農(nóng)辦主任座談會、全國秋冬種工作視頻會精神和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家發(fā)展改革委 財政部 生態(tài)環(huán)境部 商務(wù)部 銀保監(jiān)會關(guān)于促進生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》,穩(wěn)妥應(yīng)對豬周期下行階段,避免過度淘汰生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能,促進生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提出以下措施:
01 保持生豬產(chǎn)業(yè)扶持政策穩(wěn)定
各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要主動作為,切實發(fā)揮恢復生豬生產(chǎn)政策協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作機制牽頭作用,積極協(xié)調(diào)自然資源、生態(tài)環(huán)境、財政、金融、交通運輸?shù)炔块T,保持現(xiàn)行有效的用地、環(huán)保、金融、交通運輸?shù)壬i產(chǎn)業(yè)長效性支持政策不變,防止政策“急轉(zhuǎn)彎、翻燒餅”,越是在生豬養(yǎng)豬場戶困難的時候,越要保持扶持政策的穩(wěn)定性,千方百計幫助養(yǎng)殖場戶克服困難、渡過難關(guān),避免養(yǎng)豬場戶過度淘汰母豬,損害生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能。
要以穩(wěn)定的政策環(huán)境,提振生豬產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展的信心,促進生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,尤其要支持和保護骨干企業(yè)發(fā)展標準化、規(guī);、園區(qū)化、工廠化、智能化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),發(fā)揮其穩(wěn)定生產(chǎn)供應(yīng)秩序效用,于長遠上、根本上緩解豬周期波動。
02 強化金融財政支持力度
各地要加強財政資金保障,加快生豬調(diào)出大縣獎勵資金和畜禽糞污資源化利用整縣推進項目資金使用進度,統(tǒng)籌利用好涉農(nóng)資金,加大對生豬產(chǎn)業(yè)的扶持。
要積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu),穩(wěn)定市場預期,對符合授信條件但暫時經(jīng)營困難的生豬養(yǎng)殖場(戶)和屠宰加工企業(yè),不得隨意限貸、抽貸、斷貸。在豬周期下行階段,要繼續(xù)保持原有支持力度,適當延長還款期,對符合條件有實際需要的養(yǎng)殖場戶予以續(xù)貸。要協(xié)調(diào)人民銀行發(fā)揮支農(nóng)、支小再貸款引導作用,協(xié)調(diào)地方法人金融機構(gòu)擴大對符合條件的生豬養(yǎng)殖場(戶)信貸投放。深入推進生豬養(yǎng)殖保險,穩(wěn)定能繁母豬、育肥豬保險保額,實現(xiàn)養(yǎng)殖場(戶)愿保盡保,簡化賠付流程,對符合條件的養(yǎng)殖場戶要及時足額理賠。
03 持續(xù)優(yōu)化環(huán)境管理服務(wù)
各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要積極協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境部門,加強對畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)的動態(tài)監(jiān)測,不得超越法律法規(guī)規(guī)定隨意擴大禁養(yǎng)區(qū)范圍,不得借“環(huán)保”名義,以行政手段對養(yǎng)殖場(戶)實施強行清退,切實保障養(yǎng)殖場(戶)合法權(quán)益。
對禁養(yǎng)區(qū)劃定前已有的符合環(huán)保要求的養(yǎng)殖場戶進行關(guān)閉清拆的,應(yīng)當依法依規(guī)予以適當補償。對非禁養(yǎng)區(qū)達不到環(huán)保要求而被停產(chǎn)的規(guī)模養(yǎng)殖場,要依法設(shè)定適當?shù)恼倪^渡期,允許整改達標后恢復生產(chǎn)。
04 加強監(jiān)測調(diào)度與指導服務(wù)
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強生豬生產(chǎn)、屠宰、市場各環(huán)節(jié)監(jiān)測,做好全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)分析與信息發(fā)布。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,加強生豬生產(chǎn)供應(yīng)形勢分析研判,充分利用新聞媒體加強宣傳,合理引導市場預期,科學引導養(yǎng)殖場(戶)合理安排生產(chǎn),有序出欄。引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮龍頭作用和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,增加生豬的收購、屠宰、加工和儲藏,維護生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定。組織做好技術(shù)指導服務(wù),指導養(yǎng)殖場(戶)合理調(diào)整豬群結(jié)構(gòu),及時淘汰低產(chǎn)母豬,順勢出欄肥豬,優(yōu)化生豬產(chǎn)能。繼續(xù)做好非洲豬瘟等重大動物疫病防控,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。推進科學健康養(yǎng)殖,加強成本控制和效益管理,努力提高生產(chǎn)效率,促進節(jié)本提質(zhì)增效。
05 加快推進生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
各地要緊緊圍繞“四個轉(zhuǎn)型”,積極推動建設(shè)生豬產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園,培育種業(yè)、養(yǎng)殖、屠宰加工、冷鏈配送配套發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈項目,促進全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展。引導利用豬價下行周期,加快淘汰低水平養(yǎng)殖,發(fā)展標準化、規(guī);、生態(tài)綠色養(yǎng)殖,推進生豬養(yǎng)殖場升級改造。持續(xù)開展標準化養(yǎng)殖場和美麗牧場示范創(chuàng)建,示范帶動標準化規(guī)模養(yǎng)殖。加快推動屠宰產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,引導和支持大中型屠宰企業(yè)完善冷鏈設(shè)施設(shè)備,增強企業(yè)屠宰收儲和肉品庫容周轉(zhuǎn)能力,促進產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,提高風險抵御能力。
- 2021-10-14加強財政資金保障!省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳推出扶持政策,切實穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè)
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