政策速遞：國家將控制9省104縣養(yǎng)豬規(guī)模

　　前兩年，死豬黃浦江上漂的新聞，讓人們意識到，南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖所造成的環(huán)境污染，給老百姓的生產(chǎn)、生活帶來極大的影響——生活用水被污染、空氣質(zhì)量差、傳染疾病高發(fā)等等。

 

　　近日，農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖布局調(diào)整優(yōu)化的指導(dǎo)意見》。提出，要對上海、浙江、江蘇、廣東、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南等地的生豬養(yǎng)殖業(yè)做出調(diào)整優(yōu)化，構(gòu)建產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的生豬養(yǎng)殖業(yè)�？吹贸鰜�，這次對上述地區(qū)養(yǎng)豬業(yè)的調(diào)整，一個核心目標(biāo)是要讓養(yǎng)豬和環(huán)境資源相適應(yīng)，改善和保護(hù)環(huán)境。

 

　　那么，農(nóng)業(yè)部想要如何調(diào)整、優(yōu)化呢？

 

 

　　總體目標(biāo)

 

 

　　到2020年，在南方水網(wǎng)地區(qū)，年出欄500頭以上的生豬養(yǎng)殖比重達(dá)到70%以上，生豬規(guī)模養(yǎng)殖場糞便處理設(shè)施配套比例達(dá)到85%以上，生豬糞便綜合利用率達(dá)到75%以上。

 

 

　　調(diào)整任務(wù)

 

 

　　1、調(diào)整優(yōu)化區(qū)域布局。簡單來說，一是劃定禁養(yǎng)區(qū)，再一個是向非超載區(qū)轉(zhuǎn)移。文件提出，主產(chǎn)縣要制定生豬養(yǎng)殖規(guī)劃，合理劃定適宜養(yǎng)殖區(qū)域和禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的區(qū)域。禁養(yǎng)區(qū)按照《水污染防治行動計劃》時限要求，由地方政府依法關(guān)閉或搬遷生豬規(guī)模養(yǎng)殖場，引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖向非超載區(qū)轉(zhuǎn)移。

 

 

　　2、提高科學(xué)養(yǎng)殖水平。深入推進(jìn)生豬適度規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，支持規(guī)模養(yǎng)殖場改造升級，改進(jìn)生豬養(yǎng)殖和糞便處理工藝，實現(xiàn)提質(zhì)增效。

 

 

　　3、促進(jìn)糞便綜合利用。引導(dǎo)社會資本參與生豬糞便處理，在養(yǎng)殖密集區(qū)域建立專業(yè)化生產(chǎn)、公司化運營的糞便集中處理中心。鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖場配套糞便種植用地，推廣糞肥和肥水還田利用技術(shù)，推進(jìn)種養(yǎng)一體化發(fā)展。

 

 

　　“哪些地區(qū)養(yǎng)豬有發(fā)展空間？”

 

 

　　淮河下游水網(wǎng)區(qū)

 

 

　　評估結(jié)果：該區(qū)域生豬養(yǎng)殖仍有較大發(fā)展空間。該區(qū)域涉及江蘇、山東的29個生豬主產(chǎn)縣（其中生豬調(diào)出大縣21個）。

 

 

　　主要任務(wù)：穩(wěn)定現(xiàn)有規(guī)�；�礎(chǔ)上，適度承接蘇南和蘇中地區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；加強圈舍改造，推廣干法清糞工藝和節(jié)水工藝；加快糞便處理和利用設(shè)施建設(shè)，提高現(xiàn)代化裝備和設(shè)施水平，促進(jìn)糞便就地就近還田利用。

 

　　“哪些地區(qū)養(yǎng)豬沒發(fā)展空間？”

 

　　珠江三角洲水網(wǎng)區(qū)

 

　　評估結(jié)果：該區(qū)域生豬存欄量已超出土地承載能力。

 

 

　　主要任務(wù)：減量為主，總量控制；大力推廣豬沼茶等生態(tài)養(yǎng)殖模式；加快生豬種業(yè)發(fā)展。

 

　　長江三角洲水網(wǎng)區(qū)

 

　　評估結(jié)果：生豬養(yǎng)殖發(fā)展空間不大。

 

 

　　主要任務(wù)：穩(wěn)定現(xiàn)有存欄量，推行大型沼氣工程和區(qū)域性集中處理等生豬糞便綜合利用模式，提高集約化養(yǎng)殖水平，加快生豬養(yǎng)殖信息化建設(shè)，在全國率先實現(xiàn)生豬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。

 

 

　　長江中游水網(wǎng)區(qū)

 

　　評估結(jié)果：該區(qū)域生豬養(yǎng)殖量接近土地承載能力。

 

 

　　主要任務(wù)：盡快完成禁養(yǎng)區(qū)劃定，加快退出禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)生豬規(guī)模養(yǎng)殖。適宜養(yǎng)殖區(qū)域嚴(yán)格執(zhí)行污染物總量減排要求，突出糞便綜合利用，探索多種形式的農(nóng)牧結(jié)合發(fā)展模式，研究推廣水稻等大田作物施用有機肥，嚴(yán)格控制超載地區(qū)養(yǎng)殖總量。

 

 

　　丹江口庫區(qū)

 

 

　　評估結(jié)果：該區(qū)域生豬養(yǎng)殖與土地承載能力總體平衡。

 

 

　　主要任務(wù)：加大規(guī)模養(yǎng)殖場改造升級力度，推行農(nóng)牧、林牧結(jié)合，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，提高綜合效益。重點推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，推進(jìn)庫區(qū)生豬養(yǎng)殖向省內(nèi)其它有潛力的區(qū)域適當(dāng)轉(zhuǎn)移。

 

 

　　南方水網(wǎng)地區(qū)重點區(qū)域生豬主產(chǎn)縣名單

 

　　備注：標(biāo)*號的為2015年生豬調(diào)出大縣

 

 

　　資料來源：農(nóng)業(yè)部