牛盾:對(duì)農(nóng)藥獸藥殘留違規(guī)行為要施以重典

（兩會(huì)權(quán)威訪談）對(duì)農(nóng)藥獸藥殘留違規(guī)行為要施以重典

                                                                                      ——訪農(nóng)業(yè)部原副部長(zhǎng)、常駐聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)機(jī)構(gòu)代表牛盾

李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中指出，綜合治理農(nóng)藥獸藥殘留問(wèn)題，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀如何？治理農(nóng)藥獸藥殘留還有哪些薄弱環(huán)節(jié)？今后應(yīng)采取哪些措施？記者日前采訪了剛剛卸任農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)、任職常駐聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)機(jī)構(gòu)代表的全國(guó)政協(xié)委員牛盾。

問(wèn)：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系民生，但在有些地區(qū)、個(gè)別品種，有關(guān)農(nóng)藥獸藥殘留的違法違規(guī)案件仍時(shí)有發(fā)生，這讓百姓非常擔(dān)心。目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況到底怎樣？

答：通過(guò)全面強(qiáng)化監(jiān)管，２０１４年我國(guó)未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，蔬菜、畜禽和水產(chǎn)品合格率分別為９６．３％、９９．２％和９３．６％。

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品合格率總體保持在較高水平，但總是有企業(yè)不按規(guī)則辦，存在僥幸心理。以前我們經(jīng)費(fèi)不夠、執(zhí)法力量不夠，現(xiàn)在要加大法律實(shí)施力度，要追責(zé)并施以重典。具體要關(guān)注的有三大類，蔬菜方面，要關(guān)注有機(jī)磷農(nóng)藥問(wèn)題；肉類產(chǎn)品，要關(guān)注瘦肉精等問(wèn)題；水產(chǎn)品，要關(guān)注抗生素問(wèn)題。

問(wèn)：農(nóng)藥獸藥殘留問(wèn)題應(yīng)該怎么解決？

答：主要包括五方面。一要建立農(nóng)藥獸藥殘留檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系。什么樣的是有農(nóng)藥獸藥殘留？什么樣的是在許可范圍之內(nèi)？要有標(biāo)準(zhǔn)體系。二要建立強(qiáng)大的監(jiān)測(cè)體系，就是實(shí)驗(yàn)室體系，從中央到地方到縣，所有的農(nóng)產(chǎn)品都要經(jīng)過(guò)檢測(cè)，包括快速檢測(cè)和定量檢測(cè)。三要要求所有的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可，包括綠色、無(wú)公害、有機(jī)認(rèn)證等。四是管理，要有追溯體系，能找到源頭。五要有強(qiáng)有力的法制和懲罰措施，對(duì)違法違規(guī)行為要追責(zé)、懲治、處罰，必須要處以重典。

這五方面工作，我們一直在做，今后還要進(jìn)一步加大力度。

問(wèn)：當(dāng)前治理有哪些難點(diǎn)？

答：我認(rèn)為經(jīng)費(fèi)保障和隊(duì)伍的建立還相對(duì)較弱，今后必須加強(qiáng)。

投入方面，政府監(jiān)管是社會(huì)職責(zé)，這項(xiàng)工作需要政府埋單�，F(xiàn)在的投入能夠滿足例行檢測(cè)的基本要求，但是隨著人們對(duì)食品安全的要求提高，檢測(cè)工作也要提高水平，需要增加投入。我們希望今后檢測(cè)工作的面更廣、頻次更高。

隊(duì)伍方面，農(nóng)藥獸藥殘留檢測(cè)需要一支有專業(yè)知識(shí)、技能和責(zé)任感的隊(duì)伍�，F(xiàn)在隊(duì)伍基本建立了，但是專業(yè)化、職業(yè)化水平還有待提高。目前省級(jí)、區(qū)域級(jí)檢測(cè)水平都可以，但是在縣一級(jí)，存在人員對(duì)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室技能不熟練，對(duì)儀器的掌握還不夠等問(wèn)題，這些都需要切實(shí)解決。