廣東省飼料標準化技術委員會成立暨首屆標委會工作會議召開

　　為適應科技進步和飼料質量安全形勢發(fā)展的需要，促進全省飼料業(yè)標準化工作有組織、有計劃地開展，經省質量技術監(jiān)督局批準同意，成立了廣東省飼料標準化技術委員會。2015年1月30日上午，廣東省飼料標準化技術委員會成立大會暨第一次工作會議在廣東省獸藥飼料質量檢驗所隆重召開。

　　省農業(yè)廳副廳長、省畜牧獸醫(yī)局局長鄭惠典，省質量技術監(jiān)督局副局長張燕飛、省畜牧獸醫(yī)局副局長羅道栩，省質量技術監(jiān)督局標準化處處長胡鑒鋒、副處長陳俊，省畜牧獸醫(yī)局畜牧處處長、省飼料辦主任劉付啟榮、省飼料辦副主任張永發(fā)，省動物衛(wèi)生監(jiān)督總所所長李小云、省獸藥飼料質量檢驗所所長林海丹及來自省質監(jiān)局、教學科研單位、企業(yè)的有關領導和標委會委員約30人參加了會議。

　　會上，胡鑒鋒處長代表廣東省質量技術監(jiān)督局宣讀了《廣東省質監(jiān)局關于同意成立省飼料標準化技術委員會的函》，廣東省飼料標準化技術委員會（第一屆）由21名委員組成，鄭惠典任主任委員，羅道栩、李小云任副主任委員，肖田安任秘書長，秘書處承擔單位為廣東省獸藥飼料質量檢驗所。

　　省質量技術監(jiān)督局張燕飛副局長代表廣東省質量技術監(jiān)督局向標委會承擔單位省獸藥飼料質量檢驗所林海丹所長授“廣東省飼料標準化技術委員會”牌匾。

　　鄭惠典副廳長發(fā)表了重要講話，他指出，近年來,在省委、省政府的正確領導和農業(yè)部的關心支持下，我省有力促進了飼料業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,認真貫徹實施飼料行業(yè)管理新規(guī)，規(guī)范生產抓質量，強化監(jiān)管保安全，積極推進科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和產業(yè)升級。一是綜合生產能力上新臺階。我省飼料產業(yè)發(fā)展速度快、規(guī)模大,2014年全省有飼料生產企業(yè)1056個，預計全年飼料總產量達2423萬噸、產值881億元,繼續(xù)穩(wěn)居全國第一位，占全國1/8強。二是轉型升級步伐快。實施飼料管理新規(guī)以來，推動了大型企業(yè)依托資金、技術、品牌、管理等優(yōu)勢，加快轉型升級，通過重組、整合、延伸產業(yè)鏈等方式，壯大實力,增強競爭力。一批大型飼料企業(yè)沿著產業(yè)化發(fā)展方向，向養(yǎng)殖、屠宰、加工等環(huán)節(jié)延伸產業(yè)鏈，逐步成為養(yǎng)殖業(yè)發(fā)屏的骨干力量。三是行業(yè)集中度不斷提高。飼料生產標準化規(guī)�；�進程加速，行業(yè)集中度不斷提高，強者愈強、穩(wěn)占市場份額。2014年產量達10萬噸以上的企業(yè)有80個、年產量約占全省總量的65％，全省配合及濃縮飼料企業(yè)平均年產量約5萬噸，是全國平均水平的2倍多。四是產品質量穩(wěn)步提升。以嚴厲打擊違禁添加物為重點，持續(xù)開屏飼料質量安全專項整治，著力強化監(jiān)督撿測和日常監(jiān)管，飼料產品質量安全水平穩(wěn)步提高，2014年全省飼料產品質量抽檢合格率達99. 67％，位居全省7大類農資產品首位，飼料中“瘦肉精”保持零檢出。五是產業(yè)技術創(chuàng)新拓展。飼料企業(yè)積極進行產品升級和設備改造更新，科技投入穩(wěn)步增加，技術創(chuàng)新能力明顯增強,運用新技術，完善生產工藝和流程，創(chuàng)新經營模式,拓展產業(yè)鏈的廣度和深度，努力打造終端產品品牌，全省有123個飼料產品被評為廣東省名脾產品，占農業(yè)名牌產品的l5％。

    鄭惠典副廳長表示，我省飼料業(yè)發(fā)展雖然取得較好成效，但也存在飼料資源產業(yè)化開發(fā)與安全高效利用、新型飼料添加劑研發(fā)與應用、飼料安全評價、檢測技術與質量安全預警等方面的科技創(chuàng)新不強；產品質量標準水平總體滯后、標準體系不完善、國際標準采標率低、標準制修訂周期長、完成率偏低，標準的制定、實施與生產脫節(jié)、企業(yè)產品質量標準不盡科學等問題。飼料標準化是科技成果轉化的重要橋梁，是產業(yè)化、集約化的重要基礎，是飼料產品安全的重要保障，也是提升產品國際競爭力的重要手段。推進飼料標準化工作,對解決我省飼料業(yè)發(fā)展存在的問題，進一步推進我省飼料業(yè)科學發(fā)展、建設現代飼料業(yè)具有重要的意義。這項工作的推進，需要靠全省飼料行業(yè)的共同努力，需要靠科研界提供技術支撐，更需要標準化委員會發(fā)揮核心引領作用。各位委員肩負重任，希望大家統(tǒng)一思想、明確方向，以對事業(yè)、對人民、對國家高度負責的態(tài)度,切實增強做好飼料工業(yè)標準化工作的責任感和緊迫感，鼎力推進我省飼料標準化工作，促進我省飼料工業(yè)發(fā)展再上一個新臺階。他要求重點做好如下幾方面的工作：

　　一是明確目標任務，加快我省飼料標準體系的建設步伐，圍繞提升產品質量安全水平、提高產業(yè)競爭力，著力構建以國家標準、行業(yè)標準為主體,地方標準和企業(yè)標準相配套，強制性標準和推薦性標準有側重，結構科學合理，統(tǒng)一權威的能夠滿足飼料工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展需要的飼料工業(yè)標準體系。

　　二要立足自主創(chuàng)新,推進標準化工作與科研、產業(yè)有機結合。注重標準制定與科研開發(fā)同步，保證標準的先進性和有效性。采用標準化手段，將事關行業(yè)發(fā)展熱點、焦點的重大科技成果快速應用到生產中，提升飼料工業(yè)的技術創(chuàng)新能力和整個產業(yè)的競爭水平。

　　三要加強國際合作，積極參與國際標準化活動。要加強對國際標準和國外先進標準的研究，加大國際標準的采標力度。積極開展國際標準化相關領蜮的交流和活動，主動參與國際標準的制修訂，爭取主持有關國際標準的制修訂，提升我國飼料工業(yè)在國際標準化領域的地位。

　　四要凝聚工作合力，努力建設高素質的標準化工作專業(yè)人才隊伍。重點培養(yǎng)一批懂專業(yè)、懂外語、熟悉國際規(guī)則的標準化復合型人才，把行業(yè)內有一定影響力和熱心于飼料工業(yè)標準化工作的人才盡量吸收到標委會來，充分調動飼料生產經營、監(jiān)督管理、科研教學、檢測檢驗等各有關部門的積極性，整合力量，全力推進，以適應標準化工作發(fā)展的需要。

　　五要加強自身建設，切實發(fā)揮標委會的組織協(xié)調作用。標委會秘書處要健全各項規(guī)章制度，使各項工作制度化、程序化、規(guī)范化，切實做到按制度辦事，同時要做好組織協(xié)調和服務工作，努力營造良好的工作氛圍。標委會匯集了我省飼料工業(yè)管理、生產、科研、教學、檢測等領域的中堅力量，各位委員要充分發(fā)揮自身的專業(yè)特長，切實履行好工作職責。要大力宣傳飼料標準化工作的重要地位和作用，在全社會營造起一種共同關注飼料工業(yè)標準化工作的社會氛圍。

　　省質量技術監(jiān)督局張燕飛副局長指出，黨的十八大以來，黨中央、國務院把質量放到了非常突出的位置，習近平總書記2014年5月在河南考察時提出“三個轉變”的重要指示，即“推動中國制造向中國創(chuàng)造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變；李克強總理在2014年9月召開的首屆中國質量(北京)大會上指出，要努力構建全社會質量共治機制，堅持標準引領、法制先行，樹立中國質量新標桿。要加快相關法規(guī)建設，完善國家標準體系，推進強制性標準改革，提升標準和檢測的有效性、先進性和適用性。公開產品和服務標準，確立中國質量對市場的硬承諾。要聯合有關部門和地方政府，全面提升產品質量、工程質量、服務質量和環(huán)境質量四大質量，進而提升經濟發(fā)展質量。朱小丹省長在第十二屆34次省政府常務會議上提出，要將標準問題作為質量強省戰(zhàn)略中非常重要的基礎性戰(zhàn)略來研究，推動廣東產品、服務、工程、環(huán)境質量標準走在全國前列。廣東省實施技術標準戰(zhàn)略十三五規(guī)劃被列為省政府十大重點規(guī)劃之一。

　　歐美國家擁有完善的飼料產品質量保障體系。美國公職分析化學家協(xié)會(AOAC)、國際標準化組織(ISO)、聯合國糧農組織(FAO)、世界衛(wèi)生組織(WHO)都相繼頒布了有關動物飼料分析方法和飼料標準。我國飼料工業(yè)質量標準制修訂工作發(fā)展迅速，現有飼料國家標準、行業(yè)

　　標準300多項，基本形成了以國家標準、行業(yè)標準為主導，以地方標準為補充，企業(yè)標準為基礎的飼料工業(yè)標準體系。但相對發(fā)達國家，我國飼料質量安全標準滯后，標準數量少、技術水平低，遠遠不能滿足現代飼料工業(yè)管理和生產需要。我省已發(fā)布魚類、肉雞等畜禽養(yǎng)殖地方標準53項，但畜禽養(yǎng)殖配套的飼料地方標準缺失，“飼料安全即食品安全”，飼料安全不僅關系到被飼喂動物的安全和生產效率,更直接影響到人民群眾身體健康和生命安全，因此，不斷建立完善我省飼料標準體系，加快飼料標準制修訂步伐尤為緊迫。張燕飛強調要做到如下幾點：

　　一是履行職責，積極作為。標委會秘書處承擔單位和各位委員要增強責任感和使命感，認真履行職責，有所作為，有所創(chuàng)新，有所突破。特別是要加快我省飼料檢測方法及飼料添加劑產品標準的制修訂工作，提高飼喂動物的安全和生產效率，有效保障動物食品安全。　　

　　二是科學規(guī)劃，建立體系。省飼料標委會主要負責我省飼料標準化技術工作，不僅是一項技術性很強的工作，也是一項關乎食品安全的政治工作，要牢固樹立戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思想和綜合標準化的理念，認真做好頂層設計，科學制定中、長期標準化發(fā)展規(guī)劃,構建完善我省飼料標準體系。既要立足當前，又要著眼未來；既要立足國內，又要放眼世界。

　　三是整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢。省飼料標委會要加強與高等院校、科研檢測機構以及行業(yè)協(xié)會、龍頭骨干企業(yè)等聯系與對接，整合委員單位在人才、技術、設備、信息等方面的資源，調動社會各界參與飼料標準化工作的積極性，推動我省飼料綜合標準化工作的開展。

　　四是國際接軌，提升水平。要實質性參與飼料領域國內外標準化活動，加強國際間飼料安全衛(wèi)生控制、檢測和監(jiān)督管理等方面的交流與合作，吸取發(fā)達國家的先進經驗，努力探索將自主知識產權轉化為技術標準的新機制、新模式，提高中國飼料標準在國際標準化舞臺的地位和影響力。

　　張燕飛表示，省級標委會的建設是我省實施技術標準戰(zhàn)略工作的重要組成部分，廣東省飼料標準化技術委員會的成立，為我省飼料標準化工作提供了一個嶄新的平臺，省飼料標委會一定會牢記職責，扎實工作；一定會開好頭，起好步；一定會大有作為，為推動我省飼料行業(yè)發(fā)展發(fā)揮積極作用。

　　在隨后召開的首屆標委會工作會上，與會委員對廣東省飼料標準化技術委員會章程（草案）、秘書處工作細則（草案）及廣東省飼料標準化技術委員會工作計劃（討論稿）進行了深入的交流和研討。