新《安全生產(chǎn)法》今起施行 最高罰2000萬元

    新《安全生產(chǎn)法》今起施行，對事故行政處罰力度提高，除新增終身行業(yè)禁入處罰外，罰款金額也大幅提升：一般事故罰款20萬至50萬，較大事故50萬至100萬，重大事故100萬至500萬，特別重大最高可處罰2000萬。

 

　　加大責(zé)任追究和處罰力度

 

　　建立“黑名單”“職業(yè)終身禁入”等制度

 

　　原來的安全生產(chǎn)法對違法行為的懲處和威懾力度已經(jīng)明顯不夠，違法成本偏低。為此，新的安全生產(chǎn)法加大了對違法行為和事故的責(zé)任追究和處罰。新的安全生產(chǎn)法中，對應(yīng)予處罰的所有違法行為都規(guī)定了明確的法律責(zé)任。

 

　　新安全生產(chǎn)法實施“雙罰”，不僅處罰發(fā)生事故的企業(yè)，也處罰其主要負責(zé)人。在發(fā)生安全事故時，主要負責(zé)人不立即組織搶救或在事故調(diào)查處理期間擅離職守或逃匿，除被降級、撤職外，還將被處以上一年年收入60%至100%的罰款，構(gòu)成犯罪的還將被追究刑責(zé)。此外，對重特大安全生產(chǎn)事故負有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人，即“職業(yè)終身禁入”。

 

　　強化企業(yè)責(zé)任和政府監(jiān)管

 

　　企業(yè)拒不停產(chǎn)停業(yè)，監(jiān)管部門可強制執(zhí)行

 

　　為確保企業(yè)責(zé)任落實到位，新的安全生產(chǎn)法提出，安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)包括各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標準等主要內(nèi)容，并且企業(yè)還應(yīng)建立相關(guān)監(jiān)督考核機制。具體來看，今后，有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理制度、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，并按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用。

 

　　為強化政府監(jiān)管，新的安全生產(chǎn)法擴大了監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中可以采取查封、扣押措施的對象范圍，此舉對及時解決違法問題、恢復(fù)秩序意義重大。為保證監(jiān)管的實效性，修改又提出一些協(xié)同監(jiān)管的具體措施，如對拒不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備等決定的生產(chǎn)經(jīng)營單位，安監(jiān)部門可通知有關(guān)單位采取對其停止供電等措施，直至其執(zhí)行決定。此外，新安全生產(chǎn)法還強化了基層安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)。