政令起航中南海，一號(hào)文件再出發(fā)

新年伊始，萬(wàn)象更新，市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)，再度聚焦在了一號(hào)文件身上。

和每年一樣，今年的一號(hào)文件，將毫無(wú)疑問的定位在農(nóng)業(yè)方面。但和以往不同的是，今年連續(xù)第十一年的聚焦，將凝聚出更多的亮點(diǎn)。尤其在糧食安全成為2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)的重中之重之后。

首先，我們先來(lái)梳理歷年一號(hào)文件公布的時(shí)間：

2004年2月8日

2005年1月30日

2006年2月21日

2007年1月29日

2008年1月30日

2009年2月1日

2010年1月31日

2011年1月30日

2012年2月1日

2013年1月31日

而今年，一號(hào)文件能在何時(shí)給出？在此，筆者大膽預(yù)測(cè)：預(yù)計(jì)2014年一號(hào)文件會(huì)將提前給出，最早可于15日前后公布。

理由如下：

第一：中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)會(huì)議均已經(jīng)提及對(duì)農(nóng)業(yè)問題、糧食安全的重視以及改革推進(jìn)方向，思路明確，方法清晰，可見文件已經(jīng)初具雛形；

第二：最近一段時(shí)間，國(guó)家糧食局和農(nóng)業(yè)部幾位領(lǐng)導(dǎo)高頻赴地方調(diào)研，獲取第一手素材，方便回京匯報(bào)和整理，同時(shí)也或許將一號(hào)文件內(nèi)的調(diào)控思路進(jìn)行滲透，說明一號(hào)文件的公布已經(jīng)倒計(jì)時(shí)；

第三：新糧食年度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)前景不明，促內(nèi)需，保國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)之命脈、根本應(yīng)屬當(dāng)務(wù)之急，尤其今年農(nóng)民面臨的賣糧難問題，較去年有過之而無(wú)不及，國(guó)家亦能在2013年7月，罕見的先給出保護(hù)價(jià)之名，就有提前給出一號(hào)文件的可能性；

第四：今年過年時(shí)間也較往年提前，新年規(guī)劃，政令出中南海的節(jié)奏，也應(yīng)該順應(yīng)提前給出；

當(dāng)然，對(duì)于一號(hào)文件，筆者僅屬猜測(cè)，和廣大的農(nóng)民朋友、市場(chǎng)人士一樣，對(duì)于今年一號(hào)文件的重視，有著前所未有的高度。

如今，兩大產(chǎn)區(qū)正面臨集中上量和臨儲(chǔ)加速以及需求平淡的多重博弈下。寄望于今年能夠賣個(gè)好價(jià)錢的農(nóng)戶，還要在保管方面多加費(fèi)心。小寒一過，離立春已經(jīng)不足一月。尤以東北玉米霉變?cè)庥鲎屓司拘摹?/p>

據(jù)中國(guó)玉米網(wǎng)多次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然國(guó)家已經(jīng)放寬了霉變玉米入庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)，但是面對(duì)黑龍江高達(dá)10%以上的指標(biāo)范圍，很多收購(gòu)商仍然望而卻步。農(nóng)戶賣糧難的問題，一年又一年的續(xù)演，竟成了連續(xù)劇。在此，更加希望國(guó)家能夠盡早出臺(tái)一號(hào)文件，希望政策紅利，能夠提振市場(chǎng)買賣雙方，并且繼續(xù)出臺(tái)護(hù)航行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的政策，對(duì)高發(fā)霉變玉米盡早指明出路，例如給予東北深加工企業(yè)清晰的采購(gòu)補(bǔ)貼，提高燃料乙醇的產(chǎn)量。

前幾日，中國(guó)海關(guān)已經(jīng)對(duì)外發(fā)布，就進(jìn)口的燈用煤油、其他煤油征收消費(fèi)稅，稅額為每升0.8元人民幣；對(duì)進(jìn)口的含有生物柴油的成品油以及不符合國(guó)家柴油機(jī)燃料調(diào)和用生物柴油標(biāo)準(zhǔn)的生物柴油及其混合物征收消費(fèi)稅，稅額為每升0.8元。此舉屬于利好國(guó)內(nèi)燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)，更可以看做是國(guó)家政策對(duì)于國(guó)內(nèi)玉米深加工行業(yè)的調(diào)控從嚴(yán)厲，到溫和提振的轉(zhuǎn)風(fēng)。讓人不免對(duì)2014年國(guó)內(nèi)深加工行業(yè)再次充滿期待。

如今，一號(hào)文件的發(fā)布已經(jīng)是箭在弦上，隨著公布的倒計(jì)時(shí)，市場(chǎng)對(duì)于時(shí)間的猜測(cè)倒顯得不甚重要。一號(hào)文件的重點(diǎn)，將使市場(chǎng)多方人士，看到國(guó)家所釋放的富農(nóng)、護(hù)農(nóng)和提振市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，尤其糧食市場(chǎng)化的堅(jiān)強(qiáng)決心，以及各方人士，能夠在大環(huán)境仍然不明朗的背景下，所尋求的生存之道。讓我們拭目以待。