解讀：全國(guó)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系“十二五”規(guī)劃

     改革開放30多年來(lái)，我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，為保障畜產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農(nóng)民增收、保護(hù)生態(tài)環(huán)境做出了重要貢獻(xiàn)。畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)，是畜牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要橋梁。目前，我國(guó)畜牧業(yè)正處于加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，推進(jìn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)于促進(jìn)畜牧業(yè)又好又快發(fā)展具有重要意義。為加快我國(guó)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，特制定本規(guī)劃。

　　一、我國(guó)建設(shè)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的重要意義

　　（一）有利于提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平

　　畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是密不可分的。質(zhì)量安全是目的，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是方法和手段，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全必須通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。近年來(lái)，國(guó)際國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了一些畜產(chǎn)品安全事件，都與畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)方面存在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)缺位監(jiān)管有關(guān)。因此，在畜牧業(yè)生產(chǎn)中建立和完善畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)施畜產(chǎn)品生產(chǎn)HACCP（危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)）全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)控管理，對(duì)全面提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障消費(fèi)者健康具有十分重要的意義。

　�。ǘ�）有利于提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力

　　畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是進(jìn)行畜產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)定和質(zhì)量體系認(rèn)證的依據(jù)，是進(jìn)行安全食品生產(chǎn)活動(dòng)的技術(shù)規(guī)范，也是維護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者利益的法律依據(jù)。用標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，規(guī)范畜產(chǎn)品市場(chǎng)、評(píng)價(jià)畜產(chǎn)品質(zhì)量、指導(dǎo)畜產(chǎn)品消費(fèi)、不斷提高畜產(chǎn)品質(zhì)量水平是滿足市場(chǎng)準(zhǔn)入和出口創(chuàng)匯的質(zhì)量安全要求。畜產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程都有標(biāo)準(zhǔn)可依，可為各有關(guān)職能部門開展畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和市場(chǎng)服務(wù)提供技術(shù)支撐。

　�。ㄈ�）有利于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

　　畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)貫穿于畜牧業(yè)發(fā)展的全過(guò)程，既涉及到動(dòng)物品種與種質(zhì)資源、飼養(yǎng)與管理、養(yǎng)殖環(huán)境，也涉及到動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量、分級(jí)、加工、安全；既涉及到畜牧養(yǎng)殖設(shè)施，也涉及到草種、草產(chǎn)品、草原建設(shè)和生態(tài)保護(hù)等專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)。因此，加強(qiáng)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，科學(xué)制修訂各類畜牧業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范畜產(chǎn)品的安全生產(chǎn)，是我國(guó)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要。

　　（四）有利于應(yīng)對(duì)畜產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)

　　隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的迅速發(fā)展和我國(guó)加入世貿(mào)組織（WTO），我國(guó)畜產(chǎn)品市場(chǎng)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系與國(guó)際接軌已成為必然，這對(duì)我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展提出了新挑戰(zhàn)。WTO各成員國(guó)政府在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂主導(dǎo)權(quán)方面的爭(zhēng)奪十分激烈。我國(guó)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作起步晚，畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系尚未完全建立，導(dǎo)致了我國(guó)在國(guó)際畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定和畜產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易中處于被動(dòng)地位，畜產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)沒有體現(xiàn)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。因此，加快我國(guó)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)步伐，對(duì)增強(qiáng)我國(guó)畜牧業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

　　二、我國(guó)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)狀及存在的問題

　　（一）標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)狀

　　改革開放以來(lái)，我國(guó)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的管理體制逐步完善，管理機(jī)構(gòu)基本健全，對(duì)于推動(dòng)畜牧業(yè)技術(shù)進(jìn)步、規(guī)范畜產(chǎn)品市場(chǎng)秩序、提高我國(guó)畜產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等都發(fā)揮了重要的作用。

　　1．標(biāo)準(zhǔn)化管理工作得到加強(qiáng)

　　畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理體系基本建立。畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理部門為農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司，全國(guó)畜牧總站為技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，全國(guó)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)歸口管理。同時(shí)，各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)牧業(yè)主管部門也都設(shè)立了相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)構(gòu)，有些省成立了畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理逐步趨向規(guī)范化和科學(xué)化。

　　2．標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作全面展開

　　2004年，我部組織制定了《2004—2010年畜牧業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)規(guī)劃》，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制修訂做了全面部署，全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作加快推進(jìn)，我國(guó)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為龍頭、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主導(dǎo)、地方和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)。“十一五”期間，我國(guó)共發(fā)布畜牧業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)177項(xiàng)，其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)94項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)83 項(xiàng)。目前，現(xiàn)行有效的畜牧業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共680項(xiàng)，基本覆蓋了畜牧業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，主要涉及品種、營(yíng)養(yǎng)需要、飼養(yǎng)管理、畜產(chǎn)品質(zhì)量與安全、畜產(chǎn)品加工等方面。

　　3．標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用逐步深入

　　“十一五”期間，我部和各省區(qū)組織舉辦了100多次畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員8000余人次，畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用逐步深入，畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平逐步提高，為畜牧業(yè)又好又快發(fā)展提供了技術(shù)支撐。2010年，全國(guó)創(chuàng)建了1555個(gè)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)，通過(guò)示范帶動(dòng)，促進(jìn)了畜牧發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級(jí)。《種豬常溫精液》、《牛冷凍精液》以及系列畜禽品種標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施，為種畜禽質(zhì)量監(jiān)管、畜禽良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施提供了技術(shù)支撐。

　�。ǘ�）標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的主要問題

　　1．標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)投入不足

　　畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要有充足的資金保障。“十一五”期間，我國(guó)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作經(jīng)費(fèi)每年投入不足500萬(wàn)元，單個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)費(fèi)約7萬(wàn)元，而國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)費(fèi)僅為2萬(wàn)元，與歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)10萬(wàn)歐元相比，存在較大差距。畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需要，嚴(yán)重制約了標(biāo)準(zhǔn)制修訂的數(shù)量和質(zhì)量及其推廣應(yīng)用。

　　2．標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不高

　　在我國(guó)已頒布的標(biāo)準(zhǔn)中，一些標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的科學(xué)性、先進(jìn)性及可操作性較差。一是標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容交叉重復(fù)嚴(yán)重，個(gè)別標(biāo)準(zhǔn)名稱模糊。二是標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的描述傾向于定性的文字描述，缺乏可操作性的量化指標(biāo)，不便于依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，容易出現(xiàn)主觀偏差。三是有些標(biāo)準(zhǔn)得不到及時(shí)修訂，內(nèi)容陳舊，不能滿足生產(chǎn)的實(shí)際需要。四是標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)率低，與國(guó)際接軌不夠。目前我國(guó)畜牧業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)率只有40％左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐美國(guó)家的80%，致使出現(xiàn)畜產(chǎn)品出口受阻的事件時(shí)有發(fā)生。

　　3．標(biāo)準(zhǔn)體系尚不完善

　　目前肉蛋奶等標(biāo)準(zhǔn)體系中，畜禽生產(chǎn)環(huán)境、畜產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、質(zhì)量評(píng)定分類分級(jí)、質(zhì)量安全生產(chǎn)等標(biāo)準(zhǔn)還較為缺乏，滿足不了畜牧業(yè)發(fā)展的需要。尤其是特色畜牧業(yè)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)的制定更為滯后，如鴕鳥、鵪鶉等特種動(dòng)物的品種標(biāo)準(zhǔn)、飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)等均有待制定、完善。

　　4．標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用程度低

　　有的標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)性和可操作性不強(qiáng)，有的標(biāo)準(zhǔn)涉及領(lǐng)域過(guò)窄、專業(yè)性過(guò)強(qiáng)，很難在生產(chǎn)中推廣應(yīng)用。一些標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，由于宣傳貫徹力度不夠等原因，標(biāo)準(zhǔn)使用者不熟悉標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)范要求，往往束之高閣，多年不用，在規(guī)范畜牧業(yè)生產(chǎn)中未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

　　三、發(fā)達(dá)國(guó)家畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作的主要經(jīng)驗(yàn)

　�。ㄒ唬�實(shí)用性強(qiáng)

　　歐盟、美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家制定了比較完善的農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、加工和銷售，有效保障了畜牧業(yè)安全高效生產(chǎn)。充分利用WTO/TBT（技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議）協(xié)定和SPS（偉生和植物檢疫）協(xié)定有關(guān)條款，制定了一系列嚴(yán)格的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，控制國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)，有效保護(hù)本國(guó)農(nóng)業(yè)及農(nóng)民的根本利益。

　�。ǘ�）公開透明

　　發(fā)達(dá)國(guó)家制定標(biāo)準(zhǔn)程序規(guī)范、透明度高。國(guó)際食品法典委員會(huì)制定標(biāo)準(zhǔn)，首先在本領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c標(biāo)準(zhǔn)起草與討論的基礎(chǔ)上，充分聽取相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜壹坝嘘P(guān)國(guó)際組織意見，交各成員國(guó)官方評(píng)議，協(xié)商一致后方交專家委員會(huì)審議通過(guò)，標(biāo)準(zhǔn)草案完成后以公文或網(wǎng)絡(luò)通告方式向社會(huì)征詢意見，公民有權(quán)提出修改意見或建議，標(biāo)準(zhǔn)制定成熟后方可發(fā)布。

　�。ㄈ�）全程控制

　　畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售是一個(gè)有機(jī)的、連續(xù)的從生產(chǎn)到消費(fèi)的過(guò)程。發(fā)達(dá)國(guó)家大部分都采用HACCP體系對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制，強(qiáng)調(diào)從畜牧業(yè)投入品、生產(chǎn)到消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格管理。這樣既保護(hù)了生產(chǎn)者的利益，又維護(hù)了消費(fèi)者的權(quán)益。

　　四、我國(guó)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建立的指導(dǎo)思想和原則

　　（一）指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶�，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為參照，以產(chǎn)品為核心，以產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理為鏈條，建立健全既適合我國(guó)國(guó)情，又符合國(guó)際慣例，開放有序、科學(xué)統(tǒng)一、運(yùn)行高效的畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，為建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

　�。ǘ�）構(gòu)建原則

　　政府推動(dòng)。各級(jí)政府和畜牧業(yè)行業(yè)主管部門要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)政府的宏觀指導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)，大力推動(dòng)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施。

　　市場(chǎng)引導(dǎo)。畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定要適應(yīng)市場(chǎng)需求，為市場(chǎng)準(zhǔn)入和規(guī)范市場(chǎng)秩序提供技術(shù)支撐，為實(shí)施有效的市場(chǎng)監(jiān)管提供服務(wù)。

　　國(guó)際接軌。在加強(qiáng)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，努力將我國(guó)優(yōu)勢(shì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)本地化”向“國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化”轉(zhuǎn)變，提高我國(guó)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性。

　　強(qiáng)化應(yīng)用。以規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)和畜產(chǎn)品加工企業(yè)為主體，充分發(fā)揮它們的主力軍作用，提高標(biāo)準(zhǔn)使用率，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理，提升畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。

　　五、我國(guó)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的基本框架和主要內(nèi)容

　　（一）基本框架

　　畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系包含肉產(chǎn)品、禽蛋產(chǎn)品、乳產(chǎn)品、毛絨皮產(chǎn)品、蜂業(yè)、草業(yè)等6個(gè)領(lǐng)域。前5個(gè)領(lǐng)域按照全程標(biāo)準(zhǔn)化的要求，以產(chǎn)品為核心，以產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理為鏈條，由10個(gè)類別組成，具體分為：名稱術(shù)語(yǔ)符號(hào)等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)殖環(huán)境要求及其分析測(cè)試方法，種質(zhì)資源及繁育技術(shù)、種質(zhì)相關(guān)的檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)方法，機(jī)具、器械等投入品質(zhì)量要求及評(píng)價(jià)鑒定方法和使用規(guī)范，飼養(yǎng)管理過(guò)程規(guī)范，產(chǎn)品加工環(huán)境、工藝、技術(shù)條件，產(chǎn)品質(zhì)量要求、等級(jí)規(guī)格及分析測(cè)試方法，安全限量及分析測(cè)試方法，包裝標(biāo)識(shí)，貯運(yùn)規(guī)程或規(guī)范。草業(yè)領(lǐng)域圍繞滿足依法行政需要、保護(hù)生態(tài)及為畜牧業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全飼草料為中心，由5個(gè)類別組成，具體分為：名稱術(shù)語(yǔ)符號(hào)等基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施，資源管理，生產(chǎn)與加工，質(zhì)量與控制等。全國(guó)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系“十二五”規(guī)劃基本框架見下圖。

　　畜全國(guó)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系“十二五”規(guī)劃基本框架

　　1、名稱術(shù)語(yǔ)符號(hào)等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)；

　　2、環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施；

　　3、資源管理；

　　4、生產(chǎn)與加工；

　　5、質(zhì)量與控制。

　　蜂業(yè)

　　毛絨皮產(chǎn)品

　　乳產(chǎn)品

　　禽蛋產(chǎn)品

　　肉產(chǎn)品

　　草業(yè)

　　液態(tài)奶、酸奶等

　　液態(tài)奶、酸奶等

　　畜禽副產(chǎn)品

　　鮮蛋、再制蛋等

　　畜禽副食產(chǎn)品等

　　毛、皮、絨等

　　蜂蜜、蜂王漿、蜂副產(chǎn)品等

　　鮮肉

　　豬、馬、牛、羊、禽等

　　1、名稱術(shù)語(yǔ)符號(hào)等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)；

　　2、養(yǎng)殖環(huán)境要求及其分析測(cè)試方法；

　　3、種質(zhì)資源及繁育技術(shù)，種質(zhì)相關(guān)的檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)方法；

　　4、機(jī)具、器械等投入品質(zhì)量要求及評(píng)價(jià)鑒定方法和使用規(guī)范；

　　5、飼養(yǎng)管理過(guò)程規(guī)范；

　　6、產(chǎn)品加工環(huán)境、工藝、技術(shù)條件；

　　7、產(chǎn)品質(zhì)量要求、等級(jí)規(guī)格及分析測(cè)試方法；

　　8、安全限量及分析測(cè)試方法；

　　9、包裝標(biāo)識(shí)；

　　10、貯運(yùn)規(guī)程或規(guī)范。

　　（二）主要內(nèi)容

　　在摸清現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，研究提出了“十二五”畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂目錄，五年內(nèi)制修訂650項(xiàng)。

　　1. 名稱術(shù)語(yǔ)符號(hào)等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)（簡(jiǎn)稱“基礎(chǔ)”）：是指行業(yè)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)以及通用的技術(shù)通則。現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)，正制修訂5項(xiàng)，計(jì)劃制定3項(xiàng)。

　　2. 養(yǎng)殖環(huán)境要求及其分析測(cè)試方法（簡(jiǎn)稱“環(huán)境”）：是指畜禽場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及設(shè)計(jì)、畜禽場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量、畜禽場(chǎng)廢棄物的排放、監(jiān)測(cè)及利用等標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)27項(xiàng)，正制修訂24項(xiàng)，計(jì)劃制定14項(xiàng)。

　　3. 種質(zhì)資源及繁育技術(shù)，種質(zhì)相關(guān)的檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)方法（簡(jiǎn)稱“種質(zhì)資源”）：是指品種標(biāo)準(zhǔn)（地方品種必須是列入國(guó)家品種志的品種，培育品種是經(jīng)國(guó)家遺傳資源委員會(huì)審定認(rèn)可的品種）、精液及胚胎的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及其生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、繁育技術(shù)、種質(zhì)資源的檢驗(yàn)及評(píng)價(jià)等�，F(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)115項(xiàng)，正制修訂78項(xiàng)，計(jì)劃制修訂205項(xiàng)。

　　4. 機(jī)具、器械等投入品質(zhì)量要求及評(píng)價(jià)鑒定方法和使用規(guī)范（簡(jiǎn)稱“投入品”）：是指畜牧獸醫(yī)器械、禽蛋加工設(shè)備等的質(zhì)量要求及評(píng)價(jià)鑒定方法和使用規(guī)范。現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)49項(xiàng)，正制修訂2項(xiàng)，計(jì)劃制修訂3項(xiàng)。

　　5. 飼養(yǎng)管理過(guò)程規(guī)范（簡(jiǎn)稱“飼養(yǎng)”）：是指種畜禽營(yíng)養(yǎng)需要、生產(chǎn)性能測(cè)定、生產(chǎn)飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)范及規(guī)程等。現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)43項(xiàng)，正制修訂14項(xiàng)，計(jì)劃制修訂37項(xiàng)。

　　6. 產(chǎn)品加工環(huán)境、工藝、技術(shù)條件（簡(jiǎn)稱“加工”）：是指初級(jí)加工畜產(chǎn)品加工環(huán)境、工藝及技術(shù)要求�，F(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng)，正制修訂8項(xiàng)，計(jì)劃制定9項(xiàng)。

　　7. 產(chǎn)品質(zhì)量要求、等級(jí)規(guī)格及分析測(cè)試方法（簡(jiǎn)稱“質(zhì)量”）：是指初級(jí)加工畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品分級(jí)規(guī)格以及有關(guān)初級(jí)加工畜產(chǎn)品品質(zhì)指標(biāo)的檢測(cè)方法等�，F(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)228項(xiàng)，正制修訂39項(xiàng)，計(jì)劃制修訂34項(xiàng)。

　　8. 安全限量及分析測(cè)試方法（簡(jiǎn)稱“安全”）：是指畜產(chǎn)品中農(nóng)藥、重金屬、毒素等有毒有害物質(zhì)的限量及檢測(cè)方法�，F(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)84項(xiàng)，正制修訂19項(xiàng)，計(jì)劃制修訂11項(xiàng)。

　　9. 包裝標(biāo)識(shí)（簡(jiǎn)稱“包裝”）：是指初級(jí)加工畜產(chǎn)品的包裝標(biāo)識(shí)的規(guī)程或規(guī)范�，F(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)，計(jì)劃制定4項(xiàng)。

　　10. 貯運(yùn)規(guī)程或規(guī)范（簡(jiǎn)稱“貯運(yùn)”）：是指種畜禽活體及冷凍種質(zhì)資源和畜產(chǎn)品貯藏運(yùn)輸?shù)囊?guī)程或規(guī)范�，F(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)，正制修訂2項(xiàng)，計(jì)劃制定4項(xiàng)。

　　11. 草業(yè)－名稱術(shù)語(yǔ)符號(hào)等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)：草業(yè)專業(yè)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)及基礎(chǔ)性技術(shù)通則的標(biāo)準(zhǔn)。正制修訂1項(xiàng)，計(jì)劃制定1項(xiàng)。

　　12. 草業(yè)－環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施：是指草原的生態(tài)環(huán)境以及草原建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，計(jì)劃制定1項(xiàng)。

　　13. 草業(yè)－資源管理：是指草原監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、草原特色資源、牧草種子資源、災(zāi)害與控制、草原管理等標(biāo)準(zhǔn)，其中災(zāi)害包括火災(zāi)、雪災(zāi)、蟲害、鼠害、病害、草害等�，F(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)，正制修訂28項(xiàng)，計(jì)劃制修訂26項(xiàng)。

　　14. 草業(yè)－生產(chǎn)與加工：是指品種改良、種子或牧草或草坪的生產(chǎn)與加工等標(biāo)準(zhǔn)�，F(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)18項(xiàng)，正制修訂1項(xiàng)，計(jì)劃制定20項(xiàng)。

　　15. 草業(yè)－質(zhì)量與控制：是指常規(guī)檢驗(yàn)、抗性檢驗(yàn)、殘留物檢驗(yàn)、檢疫規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝、標(biāo)識(shí)、貯運(yùn)等標(biāo)準(zhǔn)�，F(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)49項(xiàng)，正制修訂28項(xiàng)，計(jì)劃制定29項(xiàng)。

　　六、加強(qiáng)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的對(duì)策措施

　�。ㄒ唬┘哟笮竽翗I(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)投入

　　推動(dòng)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂資金投入的多元化，在保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和公正性的前提下，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界，特別是有條件的企業(yè)出資制修訂畜牧業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加大國(guó)家財(cái)政資金投入，啟動(dòng)現(xiàn)行國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作，加快完善畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　（二）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的監(jiān)督管理

　　積極采取有效措施，努力提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和適用性。一是嚴(yán)把立項(xiàng)關(guān)。要以《規(guī)劃》為基礎(chǔ)，充分論證，認(rèn)真審核承擔(dān)單位的技術(shù)儲(chǔ)備、研究基礎(chǔ)及首席專家的專業(yè)技術(shù)能力。二是廣泛征求意見。每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)形成送審稿前，要在科研院所、教學(xué)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)部門、技術(shù)管理部門及企業(yè)等不同類型單位進(jìn)行征求意見，充分采納合理性意見或建議。三是嚴(yán)把審查關(guān)，要重點(diǎn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本的科學(xué)性、適用性和可操作性進(jìn)行論證。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹

　　充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，多渠道宣傳普及畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)。加強(qiáng)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理和技術(shù)人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，促進(jìn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。