政策落實(shí)怎么樣 需要回頭看一看
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- 日期:2013-02-05 14:36
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學(xué)習(xí)貫徹2013年中央一號文件精神之六
新華網(wǎng)北京2月5日電 2004年以來,就“三農(nóng)”問題,中央連續(xù)發(fā)出10個一號文件,出臺了一系列指向明確、含金量高、操作性強(qiáng)的政策,深受億萬農(nóng)民歡迎,得到社會各界好評。這些好政策,只有真正落到田間地頭、惠及億萬農(nóng)民,才能發(fā)揮作用和效力。對此,今年的中央一號文件特別要求,開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策執(zhí)行情況“回頭看”,確保政策不折不扣落到實(shí)處。 “回頭看”,為什么?就是對已經(jīng)出臺的中央一號文件及其政策措施,要回過頭來搞一次“盤點(diǎn)評點(diǎn)”,看哪些還沒落實(shí),哪些落實(shí)得不夠好,哪些需要改進(jìn)完善。糧食生產(chǎn)“九連增”、農(nóng)民增收“九連快”的巨大成就,表明中央的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策是正確的,各項(xiàng)政策的落實(shí)情況總體是好的。但從各種信息渠道反映的情況看,一些地方、個別部門確實(shí)存在著本位主義、保護(hù)主義傾向,存在著落實(shí)政策打折扣、做選擇、搞變通的現(xiàn)象。這就需要我們經(jīng)常性地使勁促一促、用力推一推,確保政策執(zhí)行不帶水分、政策落實(shí)不留死角。通過對政策執(zhí)行情況督促檢查,也可以幫助我們發(fā)現(xiàn)制定政策時的局限,看看哪些政策、政策的哪些方面還需要補(bǔ)充、調(diào)整、改進(jìn),與時俱進(jìn)地加以完善。 “回頭看”,看什么?一看政策落地沒落地,是否存在有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。要認(rèn)真檢查中央各項(xiàng)決策部署執(zhí)行了沒有,三令五申的事情辦了沒有,政策匹配的資金撥付了沒有,老百姓該拿到的錢拿到?jīng)]有。如果哪個環(huán)節(jié)存在著政策落實(shí)的梗阻,就要堅(jiān)決去除。二看政策執(zhí)行得全不全,是否原原本本、完完整整地到了農(nóng)村基層、到了農(nóng)民群眾手中。中央出臺的各項(xiàng)政策,到了下面決不能打折、不能變通、不能跑偏,更不能搞上有政策、下有對策那一套。要認(rèn)真查查哪些政策被弱化走樣、哪些項(xiàng)目被拖延遲緩、哪些資金有跑冒滴漏,該糾正的就堅(jiān)決糾正,該實(shí)施的就立即實(shí)施,該推動的就強(qiáng)力推動,要還各項(xiàng)政策的原汁原味,給老百姓一個明明白白。對截留、挪用、克扣甚至把涉農(nóng)資金裝進(jìn)自己腰包的單位和個人,必須依照黨紀(jì)國法予以查處,決不姑息。三看政策落實(shí)得好不好,基層和農(nóng)民群眾滿意不滿意。在執(zhí)行政策過程中,只有嚴(yán)格依據(jù)政策規(guī)定、認(rèn)真把握政策界限、熱情服務(wù)政策對象,才能把好事辦好、好事做實(shí)。否則,農(nóng)民群眾就會有意見、有怨言,好政策也不會起到好效果。要在“回頭看”中,認(rèn)真檢查執(zhí)行政策是否嚴(yán)格嚴(yán)謹(jǐn),管理服務(wù)是否盡心盡力,群眾辦事是否簡單方便。要重點(diǎn)針對那些直接給農(nóng)民群眾發(fā)補(bǔ)貼、點(diǎn)現(xiàn)鈔的政策,看看執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)不嚴(yán)、程序?qū)Σ粚Γ遣皇枪焦、公開透明。 “回頭看”,怎么看?首先看自己,就是自查自糾。各地區(qū)、各部門要逐條逐項(xiàng)地檢查本地區(qū)、本部門落實(shí)中央“三農(nóng)”政策的情況,對存在的問題不能遮遮掩掩、捂捂蓋蓋,要以對黨和國家事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,敢于揭短、勇于糾錯。其次就是讓別人看,就是接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政和黨委農(nóng)村工作綜合部門等機(jī)構(gòu),要組織開展聯(lián)合行動和專項(xiàng)活動,對“三農(nóng)”政策執(zhí)行情況進(jìn)行多形式、全方位督查,要通過明察暗訪,及時發(fā)現(xiàn)和督促整改強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策執(zhí)行中存在的突出問題。同時,更要?dú)g迎廣大群眾和社會輿論對政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。 “回頭看”,既是“三農(nóng)”政策再執(zhí)行、再落實(shí)的重要步驟,也是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的必要舉措。要按照今年中央一號文件的要求,務(wù)必抓好抓緊抓實(shí),不流于形式,不走過場。一定要通過“回頭看”,讓農(nóng)村基層和農(nóng)民群眾真真切切、實(shí)實(shí)在在地得到更多的政策實(shí)惠。
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