農(nóng)業(yè)部詳細(xì)解讀支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)政策

     　　26日，農(nóng)業(yè)部召開新聞發(fā)布會，就《關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》做出解讀，農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華稱，做為國務(wù)院支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和龍頭企業(yè)發(fā)展專門出臺的第一個政策性文件，從9個部分27條分別闡述了對龍頭企業(yè)的支持情況，涵蓋了財政、稅收、金融、貿(mào)易等領(lǐng)域。

　　市場份額存放量空間

　　政策鼓勵農(nóng)企整合

　　從陳曉華介紹的情況來看，我國農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)市場份額占比情況仍然比較分散。目前，全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織達(dá)28萬個，龍頭企業(yè)11萬家，銷售收入突破5.7億元，但提供的農(nóng)產(chǎn)品加工制品占農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)量的1/3，占主要城市菜籃子產(chǎn)品供給的2/3以上。

　　陳曉華介紹，目前龍頭企業(yè)已經(jīng)形成了以1253家國家重點龍頭企業(yè)為核心，1萬余家省級龍頭企業(yè)為骨干，10萬多家中小龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)的發(fā)展格局。

　　單從市場份額來看，龍頭企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品及主要城市菜籃子供應(yīng)所占份額還算集中，但由于提及的龍頭企業(yè)數(shù)量眾多，每家龍頭企業(yè)所占的市場份額即顯得十分單薄。此前，有分析人士在接受記者采訪時也認(rèn)為，雖然近來關(guān)于農(nóng)業(yè)的政策都鼓勵兼并，但由于行業(yè)中小企業(yè)仍舊占據(jù)較大市場份額，一地碎片式的行業(yè)現(xiàn)象短期內(nèi)難以改變，因此，形成全國范圍內(nèi)大的龍頭企業(yè)仍有較大差距。

　　“農(nóng)產(chǎn)品集中度一直比較分散，龍頭市場份額提升需要有一個過程，不能著急。”有行業(yè)分析師在接受本報記者采訪時解釋。

　　市場份額的分散，也意味著企業(yè)存在較大的整合空間。因此，多項金融政策鼓勵企業(yè)加大整合力度也再次被提及。“扶持龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。落實《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)兼并重組的意見》相關(guān)優(yōu)惠政策，支持龍頭企業(yè)通過兼并、重組、收購、控股等方式，組建大型企業(yè)集團(tuán)，支持符合條件的國家重點龍頭企業(yè)上市融資、發(fā)行債券、在境外發(fā)行股票并上市”。陳曉華在發(fā)布會上介紹。

　　“這次政策明確提到加大金融支持力度，而且，鼓勵現(xiàn)有的企業(yè)上市再融資，使其做大做強，可見此次政策重點并不是龍頭企業(yè)的數(shù)量，而是已有企業(yè)如何發(fā)展壯大。”中信證券毛長青在接受本報采訪時介紹，“雖然這次的政策從各方面對龍頭的扶持力度做出了解釋，但總的來看，更多的是信貸、擔(dān)保、抵押等相關(guān)政策被提及。至于支持企業(yè)上市融資，則是希望借助資本的力量讓企業(yè)做的更好”。

　　農(nóng)企利潤薄壓力大

　　公司盼多層次政策保障

　　記者聯(lián)系多家農(nóng)業(yè)公司咨詢對此政策的看法，金健米業(yè)相關(guān)人士稱，“產(chǎn)業(yè)需要國家的大力度扶持，但具體項目的操作上，需要有一個過程”，該人士對記者說，由于農(nóng)業(yè)行業(yè)企業(yè)利潤單薄，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)食品加工企業(yè)壓力很大，企業(yè)希望政策能從各方面給予支持。

　　而華英農(nóng)業(yè)相關(guān)人士則表示，如果政策能從污染治理方面給予企業(yè)支持將是期盼的事情：“如果能擁有國家的支持，行業(yè)中小企業(yè)也能在污染治理方面加大投入，這樣也可以讓食品安全更有保障。行業(yè)看來，企業(yè)在污染治理方面投入后很難賺到錢，事實上這些物品被分解之后可以有多種作用。”

　　白象集團(tuán)相關(guān)人士亦對本報稱，希望在農(nóng)產(chǎn)品深加工方面能夠得到政策的支持，“加大農(nóng)產(chǎn)品深加工行業(yè)的企業(yè)規(guī)模的投入，包括相關(guān)的稅收等政策以幫助企業(yè)去擴(kuò)大行業(yè)的影響”。（慢跑）