韓長(zhǎng)賦：堅(jiān)決查處截留冒領(lǐng)農(nóng)民補(bǔ)貼行為

    十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心于3月9日(星期五)上午10時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)。農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦，農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師、新聞發(fā)言人陳萌山將就“推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，促進(jìn)增產(chǎn)增收”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。

　　[中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)記者]我的問(wèn)題是，去年中央財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的支出超過(guò)了一萬(wàn)億元，其中對(duì)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)性支出預(yù)計(jì)在5000億元左右，按全國(guó)糧食總產(chǎn)11400億斤的總量計(jì)算，平均每生產(chǎn)1斤糧食，中央財(cái)政的支出超過(guò)了0.4元�？墒菗�(jù)我們?cè)诨鶎恿私獾那闆r來(lái)看，很多種糧農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)、水利、社會(huì)化服務(wù)方面存在著缺失，尤其是我們常說(shuō)的“最后一公里”現(xiàn)象，韓部長(zhǎng)，您覺(jué)得我們財(cái)政資金使用管理方面存在哪些問(wèn)題？對(duì)這些存在的問(wèn)題將采取哪些措施？謝謝。

　　？[韓長(zhǎng)賦]謝謝你。我理解，你提這個(gè)問(wèn)題實(shí)際上是怎么樣繼續(xù)增加對(duì)農(nóng)業(yè)的政策支持，包括強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，并且使這些政策能夠真正落實(shí)到基層、落實(shí)到農(nóng)民。我回答你這個(gè)問(wèn)題。

　　應(yīng)該說(shuō)，這些年中央高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題，新世紀(jì)以來(lái)中央連續(xù)發(fā)了9個(gè)1號(hào)文件，形成了關(guān)于“三農(nóng)”包括強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)一整套的政策體系，而且力度在不斷加大。像你方才講的，去年中央財(cái)政“三農(nóng)”總支出超過(guò)1萬(wàn)億，今年在去年的基礎(chǔ)上又增加了1800多億，特別是對(duì)農(nóng)民的“四補(bǔ)貼”，包括種糧補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼是隨著農(nóng)資價(jià)格上漲每年調(diào)整增加的，還有農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，今年按照預(yù)算中央財(cái)政達(dá)到200億，應(yīng)該說(shuō)力度在不斷加大，數(shù)額也到了不小的規(guī)模。

　　當(dāng)然，我也認(rèn)為，和現(xiàn)在農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中遇到的困難和生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的需求相比，這個(gè)投入還得增加，還是不能滿足基層生產(chǎn)和農(nóng)民的需要，國(guó)家也在為此做努力。所以今年在“四補(bǔ)貼”方面，在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)方面，都有新的增加。

　　在這個(gè)基礎(chǔ)上，確實(shí)有一個(gè)怎么樣把這些政策落實(shí)好，真正落實(shí)到千家萬(wàn)戶。這些年來(lái)，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部門采取了很多措施，盡可能減少環(huán)節(jié)，能夠直接到基層、直接到農(nóng)民，對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼絕大多數(shù)都是直接打到農(nóng)民的卡里，包括生產(chǎn)資料的補(bǔ)貼、種糧的補(bǔ)貼。像今年，提前預(yù)撥了1300多億，因?yàn)檗r(nóng)民要買化肥、買種子準(zhǔn)備生產(chǎn)，及時(shí)、足額地發(fā)下去。當(dāng)然，也確實(shí)有落實(shí)得不好的情況，媒體上也說(shuō)過(guò)，有極少數(shù)的地方存在截留甚至冒領(lǐng)的情況，說(shuō)明我們?cè)诼鋵?shí)政策方面還要加大工作力度，把我們的工作做好。

　　這里面概括起來(lái)有這么幾條：第一，進(jìn)一步增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，對(duì)農(nóng)民的支持，來(lái)提高我們的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的力度。第二，搞好宣傳，讓農(nóng)民都知道政策。第三，強(qiáng)化政策的執(zhí)行。第四，加強(qiáng)監(jiān)督，包括對(duì)違反政策、截留政策方面的問(wèn)題查處。通過(guò)這幾條把我們的政策落實(shí)好。我也歡迎媒體界的朋友們對(duì)違背政策、截留政策甚至貪污政策的違規(guī)行為給予曝光，我們是發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起。

　　前不久，媒體朋友們反映的情況我們都在查。通過(guò)這些，我們真正把中央的政策能夠?qū)崒?shí)在在地、不打折扣、不縮水地兌現(xiàn)給農(nóng)民。