農(nóng)業(yè)部將拉網(wǎng)式排查水產(chǎn)品養(yǎng)殖用藥

    新華網(wǎng)12月7日?qǐng)?bào)道， 農(nóng)業(yè)部辦公廳下發(fā)關(guān)于開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的通知，指出最近一段時(shí)間，上海、香港等地市場(chǎng)相繼發(fā)生大菱鲆、鱖魚等活魚中檢出違禁藥物事件。事件發(fā)生后，各地漁業(yè)部門高度重視，按全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作視頻會(huì)議精神和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥監(jiān)督管理的緊急通知》要求，果斷采取行動(dòng)，追溯問題根源，加強(qiáng)產(chǎn)地檢查，加大用藥監(jiān)控。目前兩起事件初步得到控制。但是，個(gè)別地區(qū)、個(gè)別品種質(zhì)量安全隱患依然存在，水產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)仍不容樂觀。為確保元旦、春節(jié)期間水產(chǎn)品消費(fèi)安全，經(jīng)研究，我部決定今年底和明年初在全國(guó)開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、行動(dòng)目的
　　根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《獸藥管理?xiàng)l例》賦予漁業(yè)部門的監(jiān)管職責(zé)，按照“規(guī)范、引導(dǎo)、監(jiān)管、服務(wù)”原則，全面啟動(dòng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，通過執(zhí)法行動(dòng)，強(qiáng)化養(yǎng)殖生產(chǎn)監(jiān)管和質(zhì)量安全制度建設(shè)，打擊違法生產(chǎn)行為，保證元旦、春節(jié)期間水產(chǎn)品安全供應(yīng)。

　　二、行動(dòng)組織
　　本次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)以各省(區(qū)、市)漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政管理機(jī)構(gòu)為主實(shí)施，水產(chǎn)技術(shù)推廣及有關(guān)水產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)參與。
　　三、行動(dòng)內(nèi)容
　　(一)開展養(yǎng)殖用藥拉網(wǎng)式排查。各地結(jié)合本地區(qū)生產(chǎn)實(shí)際、養(yǎng)殖品種狀況以及用藥特點(diǎn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)水產(chǎn)品組織開展一次全面檢查。檢查采取現(xiàn)場(chǎng)存藥檢查和產(chǎn)品藥殘檢測(cè)相結(jié)合的方式。現(xiàn)場(chǎng)存藥檢查以是否存放禁用藥物為重點(diǎn)。產(chǎn)品質(zhì)量抽檢要將轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)養(yǎng)殖水產(chǎn)品列入檢測(cè)范圍，重點(diǎn)檢查硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素、己烯雌酚等禁用藥物和環(huán)丙沙星、磺胺類、紅霉素等限用藥物使用情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用藥企業(yè)依法實(shí)施處罰；對(duì)使用限用藥物的產(chǎn)品和企業(yè)，要加強(qiáng)監(jiān)管，督促企業(yè)必須在休藥期滿后上市銷售。對(duì)使用環(huán)丙沙星等藥物的無公害基地，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整頓。

　　(二)檢查養(yǎng)殖場(chǎng)質(zhì)量管理制度落實(shí)情況。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門及其漁政管理機(jī)構(gòu)要按照法律賦予的職能，切實(shí)貫徹落實(shí)全國(guó)水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作會(huì)議精神，加快推動(dòng)養(yǎng)殖場(chǎng)建立健全生產(chǎn)日志、藥品出入庫和使用記錄、水域環(huán)境監(jiān)測(cè)、產(chǎn)品標(biāo)簽、產(chǎn)品銷售記錄等質(zhì)量安全管理制度。本次執(zhí)法行動(dòng)要重點(diǎn)檢查無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、出口生產(chǎn)基地和集約化程度較高的水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)所，適當(dāng)檢查小規(guī)模養(yǎng)殖戶。要有針對(duì)性地考核養(yǎng)殖場(chǎng)質(zhì)量和技術(shù)管理人員。對(duì)未建立相應(yīng)制度的企業(yè)要求限期進(jìn)行整改，必要時(shí)根據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施處罰。

　　(三)指導(dǎo)養(yǎng)殖生產(chǎn)者依法生產(chǎn)。繼續(xù)加大力度，采取切實(shí)可行、通俗易懂、有針對(duì)性和說服力的教育方式，廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其它化合物清單》等法律規(guī)章，使養(yǎng)殖生產(chǎn)者了解禁止使用違禁藥物的原因，增強(qiáng)依法生產(chǎn)的自覺性。各級(jí)水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要在制訂、推廣新標(biāo)準(zhǔn)與新技術(shù)方面充分發(fā)揮主體作用，引導(dǎo)和幫助生產(chǎn)者建立科學(xué)的操作規(guī)程，傳授合理、規(guī)范的用藥知識(shí)。

　　(四)督促水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入�！掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)質(zhì)量安全管理工作提出了明確要求。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門及其漁政管理機(jī)構(gòu)在本次行動(dòng)中，要進(jìn)入水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，督促批發(fā)市場(chǎng)加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，建立產(chǎn)地證明、經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳等制度。要幫助有條件的市場(chǎng)建立水產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，督促暫時(shí)缺乏條件的市場(chǎng)委托有資質(zhì)的水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)進(jìn)場(chǎng)銷售的水產(chǎn)品進(jìn)行抽查檢測(cè)。

　　四、行動(dòng)要求
　　各級(jí)漁業(yè)行政主管部門要從提高行政能力和保障消費(fèi)者健康、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法行動(dòng)的重要性，切實(shí)做好各項(xiàng)工作：

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)行動(dòng)各項(xiàng)要求。本次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)從12月中旬開始，至2007年1月中旬結(jié)束。各地要積極組織協(xié)調(diào)本地區(qū)漁政、技術(shù)推廣、質(zhì)檢等機(jī)構(gòu)力量，采取聯(lián)合或綜合執(zhí)法方式，確定牽頭部門，明確各部門任務(wù)和要求。要制定水產(chǎn)品藥物殘留抽樣檢測(cè)方案，細(xì)化行動(dòng)措施，逐項(xiàng)檢查落實(shí)各項(xiàng)工作。

　　(二)堅(jiān)持依法行政，樹立執(zhí)法隊(duì)伍良好形象。本次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)前，要按照行動(dòng)要求，對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行一次專項(xiàng)培訓(xùn)。要堅(jiān)持主體合法、程序合理、處罰公正、高效便民的執(zhí)法原則，完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法檔案，除依法或按有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的外，執(zhí)法事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果要公開。涉及面廣、處罰額度大的水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法案件，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

　　(三)建立舉報(bào)制度，動(dòng)員社會(huì)力量監(jiān)督不法行為。要設(shè)立舉報(bào)電話，鼓勵(lì)守法養(yǎng)殖戶和社會(huì)各界舉報(bào)違法用藥行為。對(duì)舉報(bào)情況要及時(shí)跟蹤調(diào)查，情況屬實(shí)要依法查處。要加大對(duì)案件的曝光力度，震懾違法行為。

　　各地漁業(yè)行政主管部門要通過水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法行動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確職責(zé)，完善機(jī)制，逐步構(gòu)建“分工明確、措施有力、保障有效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)”的水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管體系，建設(shè)一支專業(yè)化、高素質(zhì)的水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，不斷提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法水平。

　　我部對(duì)各地水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法行動(dòng)工作實(shí)施督查，并在今年底或明年初對(duì)部分地區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行抽檢復(fù)查。請(qǐng)各省(區(qū)、市)漁業(yè)行政主管部門于2006年12月20日前將本地區(qū)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案、舉報(bào)電話報(bào)我部漁業(yè)局備案，執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)展情況和有關(guān)問題請(qǐng)及時(shí)與我部漁業(yè)局溝通，并于2007年1月31日前上報(bào)行動(dòng)工作總結(jié)。

    法制晚報(bào)12月9日?qǐng)?bào)道，雖然山東、上海等地已經(jīng)解除了對(duì)多寶魚的“禁令”，但北京市場(chǎng)還沒有得到解禁的消息。而是否含有孔雀石綠、仍然等待有關(guān)部門下結(jié)論的鱖魚身價(jià)大跌，銷量不及原來的十分之一。今天上午，記者走訪北京紅橋、天民、京深等數(shù)家水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，原來每公斤43元的鱖魚，現(xiàn)在只賣到每公斤20元。而這樣大幅度降價(jià)并沒有扭轉(zhuǎn)銷售的頹勢(shì)。據(jù)悉， 幾大市場(chǎng)在“嗑藥”事件前鱖魚的銷量在每日10000公斤左右，而近日銷量跌到每天不足1000公斤。一位經(jīng)營(yíng)鱖魚生意4年多的商戶說，他已經(jīng)接連3天一條鱖魚都沒賣出去。在各大水產(chǎn)市場(chǎng)，和多寶魚在外形上比較相似的左口魚也受到了牽連。據(jù)悉，部分水產(chǎn)市場(chǎng)不少攤位的左口魚銷量減少了近四成。魚類產(chǎn)品的攤位前很少有顧客駐足。一位消費(fèi)者告訴記者：“暫時(shí)不會(huì)吃任何淡水魚�！睋�(jù)了解，12月2日山東省海洋與漁業(yè)廳下發(fā)“上海多寶魚事件”調(diào)查結(jié)果顯示，該省多寶魚藥殘合格率在90%以上，已經(jīng)恢復(fù)上市。此后，上海方面表示，在最近一次對(duì)多寶魚的抽查中，經(jīng)檢測(cè)，不含禁用藥氯霉素的合格率為94.6%，不含孔雀石綠和無色孔雀石綠的合格率為92.9%。首批附有產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫證書的多寶魚有望于下周運(yùn)抵上海。但是北京市場(chǎng)還沒得到相關(guān)部門恢復(fù)上市的指令。鱖魚是否有問題，檢測(cè)結(jié)果還沒出來。 

    信息時(shí)報(bào)12月8日?qǐng)?bào)道，淡水魚嗑藥事件余波未盡，海魚也潔身難保。香港食環(huán)署日前在老虎斑、杉斑及黃立倉3種海魚中驗(yàn)出致癌禁藥硝基呋喃，前兩者產(chǎn)自東南亞。記者昨日從廣州黃沙水產(chǎn)市場(chǎng)獲悉，這3種海魚中廣州兩款有售。由于近日的淡水魚風(fēng)波，市民轉(zhuǎn)買海魚，杉斑、老虎斑日均銷量增長(zhǎng)一倍多。市食安辦昨日表示，將密切關(guān)注事件進(jìn)展。據(jù)香港媒體報(bào)道，香港食環(huán)署食品安全中心日前抽查了市面上13種海魚樣本，包括細(xì)鱗、星斑、青斑、老虎斑、芝麻斑、星鱸、黃衣、金鼓、黃腳、深水泥、杉斑、東星斑和黃立倉。檢測(cè)結(jié)果顯示，黃立倉、杉斑及老虎斑3個(gè)海魚樣本中含有致癌禁藥硝基呋喃，含量分別為0.0026%、0.044%及0.47%，其中杉斑、老虎斑來自東南亞，黃立倉產(chǎn)地仍在追查中。據(jù)調(diào)查，被驗(yàn)出含硝基呋喃的杉斑及老虎斑購(gòu)自香港觀塘批發(fā)商泗達(dá)海產(chǎn)貿(mào)易有限公司，負(fù)責(zé)人稱該批魚類來自東南亞地區(qū)，供應(yīng)商包裝好才入境；黃立倉樣本則購(gòu)自香港奧海城百佳超級(jí)廣場(chǎng)，百佳發(fā)言人表示，該批魚是來自內(nèi)地注冊(cè)認(rèn)可魚場(chǎng)。香港食環(huán)署表示，本次驗(yàn)出的含量只屬輕微，一般食用不會(huì)對(duì)健康構(gòu)成威脅。同時(shí)，港方已要求被驗(yàn)出有問題的批發(fā)商及零售商停止售賣該批魚類，及追查該批魚類的來源地。

    廣州市黃沙水產(chǎn)品交易市場(chǎng)昨日中午已經(jīng)得悉香港方面的檢測(cè)結(jié)果，不過廣州目前沒有黃立倉銷售，但杉斑和老虎斑正熱賣�！�據(jù)了解，目前廣州市場(chǎng)上的海魚主要分捕撈貨和養(yǎng)殖貨兩類，其中捕撈貨多來自西沙群島、南沙群島等東南亞海域，市場(chǎng)份額僅為廣州海魚總份額的12%，一般只有市內(nèi)部分高檔海鮮酒樓要進(jìn)口捕撈貨。隨后，記者來在市內(nèi)多家高檔酒樓采訪，發(fā)現(xiàn)確有杉斑、老虎斑、東星斑等海魚出售，而且各家酒樓均標(biāo)榜自己的海魚是東南亞進(jìn)口的捕撈貨，價(jià)格自然比養(yǎng)殖貨的市場(chǎng)價(jià)高出一大截。而記者昨日從廣東檢驗(yàn)檢疫局動(dòng)檢部門了解到，該局管轄的口岸都未受理過這三種海魚的進(jìn)口申請(qǐng)。黃沙水產(chǎn)品交易市場(chǎng)市場(chǎng)部部長(zhǎng)郭華威坦言，盡管捕撈類海魚魚肉更鮮美、營(yíng)養(yǎng)更豐富，但講求實(shí)惠的廣州市民吃得最多的海魚還是價(jià)格相對(duì)低廉的養(yǎng)殖類海魚。據(jù)介紹，目前廣州市面上的多數(shù)海魚均產(chǎn)自內(nèi)地人工養(yǎng)殖魚場(chǎng)，產(chǎn)地一般為省內(nèi)的潮汕地區(qū)和海南省，“大約7成的杉斑和老虎斑主要產(chǎn)自海南、廣西北�！薄９�華威還稱，在多種淡水魚產(chǎn)品被查出違禁物質(zhì)的現(xiàn)狀下，市民盡量避開涉嫌魚種的同時(shí)，開始轉(zhuǎn)買海魚產(chǎn)品，日均銷量較平時(shí)增長(zhǎng)了一倍多，不過價(jià)格方面，暫時(shí)未出現(xiàn)“水漲船高”的狀況。市場(chǎng)方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，連日來，廣州市場(chǎng)“消化”青斑、麻斑、杉斑、老虎斑、青衣、黃衣、雜衣等海魚的總量已從平時(shí)每天一兩噸躥升至三四噸，其中接近九成為內(nèi)地出品的養(yǎng)殖類海魚。廣州市食安辦負(fù)責(zé)人葛昌順昨日表示，將密切關(guān)注該事件。而針對(duì)多種外地生鮮食品不斷發(fā)生食品安全事故，市食安辦昨日表示，廣州將實(shí)行外來生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品市<