2015年新飼料和新飼料添加劑證書(shū)核發(fā)規(guī)范

農(nóng)業(yè)部關(guān)于發(fā)布第十五批行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的通知

各省、自治區(qū)、直轄市畜牧（農(nóng)牧、農(nóng)業(yè)）廳（局、委）：

按照《農(nóng)業(yè)部行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動(dòng)方案》《農(nóng)業(yè)部行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案》安排要求，我部編制了《進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記規(guī)范》《新飼料和新飼料添加劑證書(shū)核發(fā)規(guī)范》，現(xiàn)作為農(nóng)業(yè)部第十五批行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，自發(fā)布之日起實(shí)施。

農(nóng) 業(yè) 部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2014年12月24日

1適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)的新飼料和新飼料添加劑證書(shū)核發(fā)的審批依據(jù)、審批程序、審查、內(nèi)容、辦理時(shí)限、結(jié)果公開(kāi)等內(nèi)容。　　

本標(biāo)準(zhǔn)適用于新飼料和新飼料添加劑證書(shū)核發(fā)項(xiàng)目�！　�

2 審批依據(jù)　　

2.1 《中華人民共和國(guó)行政許可法》。

2.2 《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》�！　�

2.3 《新飼料和新飼料添加劑管理辦法》。　　

2.4 新飼料、新飼料添加劑申報(bào)材料要求�！　�

3 審批程序、審查內(nèi)容和辦理時(shí)限

3.1 農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳畜牧窗口接收材料。

3.1.1 審查內(nèi)容

a) 申請(qǐng)表內(nèi)容填寫是否準(zhǔn)確齊全有效;b)按照辦事指南審核申報(bào)材料的完整性�！　�

3.1.2 辦理程序　　

3.1.2.1 農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳畜牧窗口對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，并做出是否接收決定�！　�

3.1.2.2 審查合格的，向申請(qǐng)人出具材料接收單，同時(shí)將申請(qǐng)材料和材料接收單送交農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國(guó)飼料工作辦公室);審查不合格的，向申請(qǐng)人出具不予受理通知書(shū)，詳細(xì)說(shuō)明理由，并將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人�！　�

3.1.3 辦理時(shí)限1個(gè)工作日�！　�

3.2 農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國(guó)飼料工作辦公室)形式審查�！　�

3.2.1 審查內(nèi)容　　

a) 申報(bào)事項(xiàng)是否符合本許可受理范圍�！　�

b) 申報(bào)產(chǎn)品是否符合相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策的要求。　　

c) 申報(bào)材料是否完整、真實(shí)、有效�！　�

3.2.2 辦理程序　　

3.2.2.1 農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國(guó)飼料工作辦公室)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，提出是否受理的意見(jiàn)，并告知農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳畜牧窗口;不予受理的將申報(bào)材料退農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳畜牧窗口。　　

3.2.3 辦理時(shí)限3個(gè)工作日。　　

3.3 農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳畜牧窗口受理�！　�

3.3.1 審查內(nèi)容農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國(guó)飼料工作辦公室)出具的審查意見(jiàn)。　　

3.3.2 辦理程序　　

3.3.2.1 農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳畜牧窗口根據(jù)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國(guó)飼料工作辦公室)的審查意見(jiàn)做出是否受理的決定。　　

3.3.2.2 審查合格的，向申請(qǐng)人出具受理通知書(shū)，同時(shí)將申請(qǐng)材料和辦理通知書(shū)送全國(guó)飼料評(píng)審委員會(huì)辦公室，進(jìn)入技術(shù)評(píng)審程序;審查不合格的，向申請(qǐng)人出具不予受理通知書(shū)，詳細(xì)　　

3.3.3 辦理時(shí)限1個(gè)工作日�！　�

3.4 全國(guó)飼料評(píng)審委員會(huì)技術(shù)評(píng)審。　　

3.4.1 申報(bào)材料評(píng)審。　　

3.4.1.1 審查內(nèi)容產(chǎn)品的安全性、有效性、質(zhì)量可控性和對(duì)環(huán)境的影響。　　

3.4.1.2 辦理程序　　

全國(guó)飼料評(píng)審委員會(huì)辦公室根據(jù)有關(guān)規(guī)定組織專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行會(huì)議評(píng)審，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，提出是否通過(guò)技術(shù)評(píng)審的意見(jiàn)，并將評(píng)審意見(jiàn)報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國(guó)飼料工作辦公室)，未通過(guò)評(píng)審的，將相關(guān)申報(bào)材料一并報(bào)送�！　�

3.4.2 產(chǎn)品質(zhì)量復(fù)核�！　�

3.4.2.1 審查內(nèi)容　　

a) 產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)合理、規(guī)范;　　

b) 檢測(cè)方法是否科學(xué)可行;　　

c) 樣品檢測(cè)結(jié)果是否符合設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)。　　

3.4.2.2 辦理程序　　

申報(bào)材料通過(guò)技術(shù)評(píng)審的，全國(guó)飼料評(píng)審委員會(huì)辦公室將委托檢測(cè)單、復(fù)核檢測(cè)樣品及產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等送(寄)至農(nóng)業(yè)部指定的飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)收到產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和樣品后進(jìn)行質(zhì)量復(fù)核，并將產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)檢測(cè)方法復(fù)核意見(jiàn)送(寄)全國(guó)飼料評(píng)審委員會(huì)辦公室�！　�

3.4.3 綜合評(píng)審�！　�

3.4.3.1 審查內(nèi)容　　

a) 質(zhì)量復(fù)核結(jié)果;　　

b) 擬發(fā)布的新產(chǎn)品備案標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品信息�！　�

3.4.3.2 辦理程序　　

全國(guó)飼料評(píng)審委員會(huì)辦公室依據(jù)有關(guān)規(guī)定組織專家進(jìn)行綜合評(píng)審，提出是否核發(fā)新產(chǎn)品證書(shū)的建議，并將評(píng)審結(jié)論和相關(guān)材料報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國(guó)飼料工作辦公室)。

3.4.4 辦理時(shí)限技術(shù)評(píng)審9個(gè)月，需補(bǔ)充相關(guān)試驗(yàn)的，可延長(zhǎng)3個(gè)月(其中質(zhì)量復(fù)核3個(gè)月，需用特殊方法檢測(cè)的，可以延長(zhǎng)1個(gè)月)�！　�

3.5 農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國(guó)飼料工作辦公室)審查報(bào)簽。　　

3.5.1 審查內(nèi)容　　

a) 技術(shù)評(píng)審的程序是否規(guī)范;　　

b) 技術(shù)評(píng)審過(guò)程中形成的材料是否齊全;　　

c) 評(píng)審意見(jiàn)是否科學(xué)、客觀、公正。　　

3.5.2 辦理程序　　

3.5.2.1 農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國(guó)飼料工作辦公室)提出審批方案，并按規(guī)定程序報(bào)主管部長(zhǎng)審簽�！　�

3.5.2.2 予以批準(zhǔn)的，印發(fā)公告;不予批準(zhǔn)的，詳細(xì)說(shuō)明理由并將審批決定、申請(qǐng)材料正本及相關(guān)材料送農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳畜牧窗口。

3.5.3 辦理時(shí)限9個(gè)工作日。

3.6 農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳畜牧窗口辦結(jié)。

3.6.1 審查內(nèi)容

a) 審批決定與領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)意見(jiàn)復(fù)核;　　

b) 不予批準(zhǔn)理由表述是否準(zhǔn)確規(guī)范;　　

c) 批件內(nèi)容與審批信息是否一致�！　�

3.6.2 辦理程序　　

3.6.2.1 農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公大廳畜牧窗口對(duì)審批決定和批件進(jìn)行復(fù)核。

3.6.2.2 復(fù)核通過(guò)的，及時(shí)予以辦結(jié)，并將辦結(jié)通知書(shū)按申請(qǐng)人要求的方式送達(dá);復(fù)核未通過(guò)的，退回農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國(guó)飼料工作辦公室)重新辦理。　　

3.6.3 辦理時(shí)限1個(gè)工作日。　　

3.7 農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國(guó)飼料工作辦公室)制發(fā)證書(shū)�！　�

3.7.1 辦理程序農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國(guó)飼料工作辦公室)在公告簽發(fā)后印制新飼料和新飼料添加劑產(chǎn)品證書(shū)，交(寄)至申請(qǐng)人。

3.7.2 辦理時(shí)限10個(gè)工作日。

4 行政審批結(jié)果公開(kāi)　　

農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳畜牧窗口在辦結(jié)行政許可申請(qǐng)的同時(shí)，將審批結(jié)果在農(nóng)業(yè)部門戶網(wǎng)站公開(kāi)。農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國(guó)飼料工作辦公室)負(fù)責(zé)在農(nóng)業(yè)部門戶網(wǎng)站公開(kāi)新飼料和新飼料添加劑審定公告。

5 文件歸檔　　

農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國(guó)飼料工作辦公室)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)稿、運(yùn)轉(zhuǎn)單、申請(qǐng)材料、評(píng)審意見(jiàn)等文件資料的整理歸檔，全國(guó)飼料評(píng)審委員會(huì)辦公室協(xié)助做好審批檔案整理工作。檔案保存時(shí)間按照檔案管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳畜牧窗口負(fù)責(zé)全年辦理通知書(shū)的整理匯總，并保存一年備查�！　�

農(nóng)業(yè)部辦公廳2014年12月29日印發(fā)