院士呼吁長江禁漁10年:漁業(yè)資源到了最危險時候

　　2007年6月17日，一條受傷的中華鱘獲得治療后長江口成功放流。對于中華鱘等以魚為食的大型動物來說，禁漁10年是它們長久生存的希望。高劍平 早報資料

　　禁漁

　　4月1日，長江宜昌段葛洲壩以下水域將開始為期3個月的春季禁漁，涉及水域的漁船將全面停止捕撈作業(yè)。這幾天，宜昌漁民楊江龍并沒有禁漁前的加班加點，他提前了近兩周時間收網(wǎng)回家、修補漁具。楊江龍說，10月份以后去打魚，打上的魚連成本都不夠。

　　今年是長江流域實施禁漁期制度10周年。2003年，該制度經(jīng)國務院批準正式實施，禁漁范圍涉及沿江云南、貴州、四川、重慶、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、上海等10個省(市)。相關數(shù)據(jù)表明，受多重因素影響，長江水生生態(tài)資源衰退趨勢仍未得到遏制。

　　中國科學院院士、我國最負盛名的魚類學家之一的曹文宣接受早報記者專訪時表示，“長江漁業(yè)資源已經(jīng)到了最危險的時候。”這位著名魚類生物學家再次呼吁長江全面禁漁10年，“一年365天天天禁漁，而不是一年三個月禁漁。”曹文宣指出，長江中下游漁業(yè)資源已受到嚴重損害，酷漁濫捕是損害資源的最直接、最重要因素……

　　2012年全國“兩會”期間，全國政協(xié)委員，中科院院士、中國科學院水生生物研究所所長趙進東也提交提案，建議長江流域10年禁漁，給魚類繁衍以充足時間。趙進東認為，長江捕撈漁業(yè)產(chǎn)量不足中國淡水漁業(yè)產(chǎn)量的1%，捕撈漁業(yè)退出長江及大型湖泊，不會影響我國漁業(yè)的發(fā)展，卻能讓長江漁業(yè)資源得以恢復。

　　農(nóng)業(yè)部在給趙進東的答復中承認，“長江的水生生態(tài)系統(tǒng)面臨崩潰的危險。”正在制訂長江漁民退出補償機制，引導漁民逐步退出天然捕撈。

　　早報記者 黃志強 鮑志恒

　　每年禁漁三個月，對長江水生生態(tài)資源衰退趨勢并無多大的改觀。

　　2011年，農(nóng)業(yè)部副部長牛盾在武漢舉行的禁漁總結會上表示，2003年開始試行的禁漁有效減緩了長江水生生態(tài)資源衰退的趨勢，也推動了我國內(nèi)陸漁業(yè)管理工作。然而，該次總結會上提供的數(shù)字顯示：當年長江“四大家魚”產(chǎn)量僅為歷史峰值的三百分之一，水生生態(tài)資源衰退趨勢仍難遏制。

　　除了每年禁漁三個月外，為緩解長江魚類資源衰退，各地紛紛開始增殖放流，將人工繁殖的魚苗放流到長江。然而，該措施同樣收效甚微，甚至存在隱患。

　　“放流的魚苗根本不及減少的量。”常州漁政站站長吳建敏表示，不比陸路動物容易監(jiān)測，魚在江中游走，有些魚種還會往返大海和長江，難以監(jiān)測，只能憑多年經(jīng)驗感知，放流的魚苗數(shù)量根本不及減少的量。常州2003年開始放流，逐年增加，今年計劃向長江放流2000多萬尾。

　　還有些專家擔心，增殖放流會破壞長江的基因庫。長江中，魚在產(chǎn)卵、受精等繁殖過程中會進行廣泛交流，參與的個體很多，遺傳多樣性較高，由此產(chǎn)生的物種進化能力較強，物種存活和延續(xù)能力較強，但增殖放流的魚苗源于人工繁殖，容易影響遺傳多樣性，猶如近親繁殖。

　　禁漁10年恢復生態(tài)環(huán)境

　　“僅僅依靠三個月的禁漁期和人工放流部分幼魚，是難以讓資源恢復的。”在院士曹文宣看來，禁漁10年是實現(xiàn)長江漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要手段。曹文宣早在2006年即提出“全江禁漁10年”。

　　曹文宣認為，長江主要的經(jīng)濟魚種四大家魚通常4齡成熟繁殖，連續(xù)10年禁漁，有兩個多世代的繁衍，魚類資源量將比現(xiàn)在倍增，而且個體增大。屆時漁業(yè)效益會比現(xiàn)在顯著增加，適當捕撈也就不會造成資源衰竭。

　　對于國家重點保護的珍稀動物江豚、白鰭豚、白鱘等以魚為食的大型動物來說，長江禁漁10年也是它們長久生存下來的唯一希望。曹文宣表示，除了電捕和輪船螺旋槳對它們造成傷害外，導致這幾種動物消失或數(shù)量銳減的重要原因是食物魚的減少，如果經(jīng)過10年的休養(yǎng)生息，經(jīng)濟魚類豐富起來，這些珍稀的水生野生動物將有充足的食物，長江生態(tài)環(huán)境就會逐漸恢復。

　　2007年9月16日，由農(nóng)業(yè)部主辦的首屆長江生物資源養(yǎng)護論壇在上海舉行，14名中國科學院院士和中國工程院院士聯(lián)名發(fā)出《保護長江生物，關注流域生態(tài)》倡議書，稱長江水生生物的多樣性已喪失嚴重，而這種趨勢還在繼續(xù)。這些院士呼吁強化長江禁漁期制度，引導漁民轉產(chǎn)、轉業(yè)，實施長期全年禁止商業(yè)捕撈，恢復魚類資源。“地球造就一個物種至少要200萬年，而人類破壞一個物種也許只要幾十年甚至幾年。”倡議書說。

　　5年后的2012年，趙進東接過曹文宣的“接力棒”，在全國“兩會”上為長江魚鼓與呼。趙進東提交提案，建議長江流域10年禁漁，給魚類繁衍以充足時間。趙進東認為，每年的4-6月禁漁期雖然一定程度上保護親魚的繁殖，但7月解禁后的大量捕撈，仍使幼魚面臨著危險，對漁業(yè)資源造成了很大的損害。漁業(yè)部門每年4月都要在沿江一些地方放流四大家魚和其他一些人工繁殖的經(jīng)濟魚類，但數(shù)量可能連迷魂陣一天捕獲到的數(shù)量都不到……“我們認為禁漁期應該在10年左右，給魚類繁衍以充足時間。”

　　長江養(yǎng)不起14萬漁民

　　趙進東提出“10年禁漁”的提案后，農(nóng)業(yè)部曾派人專門到中科院水生生物所進行了調(diào)研，但并未采取具體措施。

　　長江漁業(yè)資源管理委員會辦公室(下稱“長漁辦”)向早報記者證實曾收到并答復了趙進東的提案，在答復中，農(nóng)業(yè)部認為，三個月的禁漁期，雖然未能從根本上遏制長江水生生物資源衰退的趨勢，但監(jiān)測數(shù)據(jù)表明禁漁期制度對于延緩資源衰退，保護魚類自然繁殖起到了一定的作用。

　　長漁辦主任趙依民接受早報記者采訪時表示，長江漁業(yè)資源及生態(tài)環(huán)境承載不起現(xiàn)有的漁業(yè)捕撈力量，供養(yǎng)不起如此眾多的捕撈漁民，迫切需要讓部分漁民轉產(chǎn)轉業(yè)上岸。因此，努力開展長江捕撈漁民轉產(chǎn)轉業(yè)工程是長久之計。

　　在給趙進東的答復中，農(nóng)業(yè)部表達同樣的觀點，“禁漁期制度涉及沿江11個省市，禁漁漁船37914艘(擁有捕撈許可證)，專業(yè)捕撈漁民145339人。據(jù)統(tǒng)計，2011年，長江三峽庫區(qū)、壩下、洞庭湖、鄱陽湖和河口區(qū)的天然捕撈量不足5萬噸，長江的資源量已不足以支撐這14萬多漁民的基本生活，長江的水生生態(tài)系統(tǒng)面臨崩潰的危險。因此從漁民生存出發(fā)，從保護長江流域生態(tài)安全出發(fā)，在長江流域開展‘退捕還魚’的政策十分必要，也很緊迫。我部相關部門目前正在參考‘退耕還林’、‘退牧還草’的政策，制定長江漁民退出補償機制，引導漁民逐步退出天然捕撈。”

　　癥結在漁民的安置

　　目前，研究人員、管理部門和漁民都在期盼“退捕還魚”，但癥結就在漁民的安置上。

　　“由于涉及多部門合作，我部將會同有關部委作進一步的研究。”針對趙進東提出“設立長效機制的生態(tài)補償基金，解決長江漁民的生計”的建議，農(nóng)業(yè)部給出了這樣的答復。

　　事實上，曹文宣也一直在思考10年禁漁后長江漁民的未來。“就是不禁漁，漁民們的生活也難以為繼了。”根據(jù)曹文宣的調(diào)研，隨著長江經(jīng)濟魚類資源的下降，專業(yè)漁民生活狀況每況愈下，入不敷出，另謀出路已經(jīng)成為主要現(xiàn)象。

　　早報記者走訪宜昌、萬州等地時也發(fā)現(xiàn)，全職捕魚的專業(yè)漁民已非常少見，他們大多在汛期時出江打魚，其他時間都在岸上找零工，然而由于國家會適當給予生活補貼和漁船油價補貼，大部門漁民沒有放棄捕撈許可證并長期在江上生活。

　　“在宜昌登記的2245條漁船中，常年作業(yè)的漁船不到30%，間斷性作業(yè)的漁船約占50%，很多漁民整年都不捕撈了，因為捕魚已經(jīng)無法滿足漁民的基本生活要求。”

　　在曹文宣看來，目前實施的禁漁補貼存在很多問題，“很多是冒領的，辦一個捕撈證，就去領補貼。還有的去搞一條船，根本不撈魚，就拿幾十萬補貼。”曹文宣算了一筆賬，全江禁漁10年，不但魚類物種資源保護下來，還可以大量減少涉漁開支，“每年休漁三個月漁民的生活補貼2000萬元，人工放流資金僅2010年就約2.5億元，漁船油費補貼1.45億元，禁漁10年共計可節(jié)約41.5億元。”

　　“‘南水北調(diào)’工程，丹江口水庫的水位要從157米抬高到170米，抬高13米，就移民了18萬人�，F(xiàn)在，全江的漁民加起來還不到15萬人，你為什么不能解決？”曹文宣說。

　　對話院士曹文宣：長江生物多樣性喪失的速度加快

　　東方早報：您如何看待長江漁業(yè)資源的現(xiàn)狀？

　　曹文宣：長江漁業(yè)資源正在逐漸衰退，已經(jīng)到了最危險的時候。

　　長江水系現(xiàn)有魚類400多種，淡水魚類有350種，其中特有種類就有156種之多。隨著人類活動的增加，不但天然捕撈產(chǎn)量急劇下降，生物多樣性喪失的速度也在加快。

　　著名的“長江三鮮”(鰣魚、刀魚、河豚)，鰣魚已經(jīng)絕跡，刀魚瀕臨滅絕，野生的河豚也已經(jīng)不見蹤跡。

　　還有，白鱘自2003年以后再也沒看見過了。像?魚，可以長到100多斤的，從上世紀80年代開始就很少再見到了。

　　你看市場上賣的魚，基本上都是“小魚”(長不大的小型魚和長得大的魚的幼魚)。像是要長幾十斤的草魚，長到幾兩重就被捕上來賣了。

　　你再看捕撈產(chǎn)量，2008年湖北是30萬噸，2009年是26萬噸；湖南2008年是16萬噸，2009年是11萬噸，2010年僅有9.6萬噸……只有江西2010年比2009年增加了4.5萬噸，原因是捕撈了許多幼魚。

　　東方早報：長江漁業(yè)資源逐漸衰退的主因是什么？

　　曹文宣：我認為酷魚濫捕是最主要的原因。漁業(yè)法規(guī)定：禁止使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進行捕撈。禁止制造、銷售、使用禁用漁具。禁止在禁漁區(qū)、禁漁期進行捕撈。禁止使用小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進行捕撈。捕撈的魚中，幼魚不得超過規(guī)定的比例(5%)。

　　這些年我們在洞庭湖，發(fā)現(xiàn)很多都是迷魂陣，網(wǎng)很密，把大魚的幼崽一網(wǎng)打盡。

　　還有工業(yè)和城市污染，大量的污水超標排放，導致許多死魚事件。每年長江沿岸向長江排放的污水相當于黃河的總量。

　　另外長江中下游的支流、湖泊上興建的一些堤壩、閘口，阻止了江湖之間的自由交流，江湖阻隔使得魚類失去索餌場、繁殖場和育肥場，改變了湖泊的濕地屬性，濕地面積和質(zhì)量大為下降。還有圍湖造田、農(nóng)業(yè)的污染等，都是原因。

　　東方早報：大家還關注長江水電開發(fā)對漁業(yè)資源的影響。

　　曹文宣：魚類資源有兩個方面的屬性，一個是物種，一個是漁業(yè)。水利工程主要是對長江魚類的物種資源屬性造成影響。特別是長江上游的特有種類很多，它們適應激流環(huán)境。你一批一批地建水電站，搞梯級開發(fā)，把激流變成靜水，它就沒辦法繼續(xù)生存。

　　像貝式哲羅鮭，最先在都江堰發(fā)現(xiàn)的，現(xiàn)在岷江已經(jīng)沒有了，僅僅在大渡河的頂上有一些。但是那里現(xiàn)在又要修電站，進行梯級開發(fā)。我們有過研究，光是受三峽大壩影響的特有魚類，就有60多種。

　　東方早報：您怎么評價“長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區(qū)”的調(diào)整？對漁業(yè)資源有影響嗎？

　　曹文宣：當然。如果當初保護區(qū)不調(diào)整，就建不了向家壩、溪洛渡水電工程，很多魚類的產(chǎn)卵場就不會消失。后來，又對保護區(qū)進行了二次調(diào)整，就是為重慶的小南海水電站讓路。

　　我一直講，小南海是保護區(qū)和三峽水庫之間的魚類完成生活史過程必須經(jīng)過的生態(tài)通道，必須保持暢通無阻�，F(xiàn)在小南海還建不建，我也不知道。不過，他們準備要建，所以要搞一個“魚道”，叫“仿自然通道”，但是，它的流程太短，就像一條小河�，F(xiàn)在還不能說效果會怎么樣。

　　東方早報：這些年，魚類自然保護區(qū)對漁業(yè)資源的保護是有效的嗎？

　　曹文宣：怎么說呢？河流的自然保護區(qū)不同于陸地上的保護區(qū)，陸地上的，你封山就沒人能進；河流里輪船來來去去，你不能說不讓走吧？漁民也是世代捕魚。

　　只是說你要修橋筑壩要經(jīng)過保護區(qū)討論批準，所以說，還不是能很好地保護。

　　天鵝洲那個保護區(qū)還可以，但還是受到一些干擾。水里是豚類保護區(qū)，但是農(nóng)民也在那邊種棉花，化肥農(nóng)藥會污染到水。這里有一些小魚本來是作為豚類的飼料的，但是也被捕撈了。

　　東方早報：全江禁漁，漁民如何生存？

　　曹文宣：就是不禁漁，漁民們的生活也難以為繼了。漁業(yè)資源如此快速地衰減，從漁人口也必然在減少。實際上有很多漁民的生活是十分困難的，像洞庭湖的“天吊族”，祖孫三代同住一條小船，完全“以船為生”，我們叫“一船的文盲、一船的血吸蟲病患者、一船的超生戶、一船的貧困戶”，他們大約有8000戶，兩萬人，生活極其貧困。這樣的漁民，早該上岸定居、轉產(chǎn)轉業(yè)、移民安置了。

　　調(diào)查顯示，2011年全江各省市的漁戶只有6.3萬戶了，人口總數(shù)是28萬人，其中從漁人口僅14.5萬人。

　　東方早報：除了全江禁漁，還有什么需要采取的措施，遏制長江漁業(yè)資源的衰退？

　　曹文宣： 還有三條。第一，保護區(qū)內(nèi)，要完全禁止商業(yè)捕撈，除了進行科學研究；第二，有些好吃的特有魚類，要人工繁殖，不要捕撈野生的，保護自然繁殖；第三，要在野生動物保護法中增加一些魚類的名錄。

摘自新浪網(wǎng)