全力推動期貨市場步入穩(wěn)步發(fā)展新階段

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日期：2014-05-12 11:18
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國務(wù)院近日印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場健康發(fā)展的若干意見》是十八屆三中全會精神和全面深化改革要求在資本市場建設(shè)領(lǐng)域的系統(tǒng)體現(xiàn)，是今后一個時期包括期貨市場在內(nèi)的中國資本市場建設(shè)發(fā)展的行動綱領(lǐng)。《若干意見》提出了改革發(fā)展的總體要求和政策舉措，勾勒出到2020年資本市場發(fā)展的路線圖，傳遞并進(jìn)一步增強(qiáng)了資本市場全面深化改革的信心和決心，必將對我國資本市場的長期穩(wěn)健發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
　　對于國內(nèi)期貨市場來說，如果說2004年頒布的當(dāng)時被稱之為“國九條”的《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》推動了市場由規(guī)范發(fā)展步入穩(wěn)步發(fā)展的軌道，那么這次頒布的《若干意見》作為新“國九條”將有力推動國內(nèi)期貨市場步入穩(wěn)步快速健康發(fā)展的新階段。2004年以來，在上個“國九條”（“推出為大宗商品生產(chǎn)者和消費(fèi)者提供發(fā)現(xiàn)價格和套期保值功能的商品期貨品種”、“把期貨公司建設(shè)成為具有競爭力的現(xiàn)代金融企業(yè)”等精神）對市場主體創(chuàng)新動能的激發(fā)下，國內(nèi)期貨市場上市了30多個期貨品種、期貨交易品種總量達(dá)到40個，期貨市場規(guī)模也由2003年的2.80億手和10.84萬億元增至2013年的20.62億手和267.47萬億元，商品期貨交易量占全球商品衍生品市場份額的46.13%，市場法制不斷健全完善，各類主體對市場參與利用日趨理性，社會各界對市場認(rèn)識不斷深化。
　　新的“國九條”對期貨市場建設(shè)發(fā)展布局要求更為系統(tǒng)、全面、深入，“繼續(xù)推出大宗資源性產(chǎn)品期貨品種，發(fā)展商品期權(quán)、商品指數(shù)、碳排放權(quán)等交易工具”、放寬對機(jī)構(gòu)投資者和企業(yè)市場的利用限制、提高證券期貨服務(wù)業(yè)競爭力、提高證券期貨行業(yè)對外開放水平、推進(jìn)證券期貨監(jiān)管轉(zhuǎn)型、保護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益等，無不體現(xiàn)著對市場建設(shè)發(fā)展的進(jìn)一步深化和完善，貫穿著市場化、法制化和國際化的指導(dǎo)思想，將有力釋放改革紅利、激發(fā)市場活力、優(yōu)化外部環(huán)境，為市場創(chuàng)新發(fā)展完善提供更為強(qiáng)大的動能。由此也將在20多年來市場建設(shè)發(fā)展基礎(chǔ)上，推動市場由量的積累實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升和轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步夯實(shí)和提高期貨市場在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系和金融體系中的地位，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變貢獻(xiàn)更大的力量。
　　2004年以來的十年，也是大商所邁出創(chuàng)新發(fā)展步伐最快和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的十年。十年來，大商所以玉米期貨恢復(fù)交易為開端上市了13個期貨品種、交易品種達(dá)到15個，覆蓋了糧食、油脂、飼料、畜牧、林木、化工、能源礦產(chǎn)等領(lǐng)域，在進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場地位的同時，成功實(shí)現(xiàn)了向綜合性期貨市場的轉(zhuǎn)型；市場對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)能力不斷提升，開創(chuàng)出“千村萬戶”市場服務(wù)工程、“千場萬企”市場服務(wù)工程、產(chǎn)業(yè)大會、期貨學(xué)院等產(chǎn)業(yè)和市場服務(wù)品牌；市場規(guī)模和影響力不斷提升，“大連價格”成為全球相關(guān)品種價格形成的重要組成部分。
　　新的形勢下，大商所將深入貫徹落實(shí)新“國九條”精神，在中國證監(jiān)會領(lǐng)導(dǎo)下，多方面入手全力推動市場發(fā)展和服務(wù)能力的提升：
　　一是堅(jiān)持市場化，通過積極開發(fā)建設(shè)新工具、新品種、新市場，大力拓展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)范圍和深度。將繼續(xù)以推出大宗資源性產(chǎn)品期貨品種為重點(diǎn)，完善農(nóng)林牧、化工、能源冶金等品種系列并拓展新的品種領(lǐng)域，去年來交易所己在多個新領(lǐng)域先期提交了相關(guān)品種和工具的立項(xiàng)申請、目前正推進(jìn)多個品種的上市申請和上市準(zhǔn)備工作；以連續(xù)交易、期權(quán)、期現(xiàn)貨指數(shù)工具創(chuàng)新及研究建設(shè)清算服務(wù)平臺為重點(diǎn)、完善市場體系和市場運(yùn)行機(jī)制；積極跟蹤、回應(yīng)產(chǎn)業(yè)和市場需求，推動已上市品種合約完善。
　　二是堅(jiān)持社會化，以加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和期貨行業(yè)服務(wù)為重點(diǎn)，切實(shí)改善投資者結(jié)構(gòu)。將通過深入推進(jìn)銀期合作、創(chuàng)新完善“三農(nóng)”、產(chǎn)業(yè)大會等產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺和服務(wù)方式，繼續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)；適應(yīng)基金、券商、銀行等機(jī)構(gòu)投資者業(yè)務(wù)創(chuàng)新趨勢，深化會員服務(wù)和機(jī)構(gòu)投資者培育，強(qiáng)化技術(shù)支持保障，進(jìn)一步完善投資者結(jié)構(gòu)，提升市場效率。
　　三是堅(jiān)持法制化，以加強(qiáng)監(jiān)管、放松管制為核心，促進(jìn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型。將進(jìn)一步優(yōu)化完善市場制度，通過加強(qiáng)日常運(yùn)維管理、突發(fā)風(fēng)險事件防范處置、合規(guī)監(jiān)管，強(qiáng)化市場監(jiān)管與投資者保護(hù)，有效防控市場風(fēng)險，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險和區(qū)域性風(fēng)險的底線。
　　四是堅(jiān)持國際化，以鐵礦石等品種為試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)市場對外開放。將以鐵礦石期貨市場對外開放和LLDPE保稅交割為抓手，研究加快棕櫚油期貨國際化，穩(wěn)步推進(jìn)市場對外開放和國際化水平的提高。
　　新的時期，大商所也明確了下一階段的奮斗目標(biāo)：爭取到2020年上市期貨品種達(dá)到30個，年成交量達(dá)20億手，日均市場資金突破1500億元，實(shí)現(xiàn)交易品種、交易規(guī)模、市場資金規(guī)模三個“雙倍增”，基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)亞洲重要期貨交易中心目標(biāo)和國際一流衍生品交易所及全球重要的大宗商品風(fēng)險管理和定價中心夢想！我們希望廣大會員單位、投資者及社會各界人士能支持我們的工作，并共同努力全力推動大連及中國期貨市場創(chuàng)新發(fā)展完善，使中國期貨市場深度服務(wù)并融入實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并在大宗商品國際市場價格形成中發(fā)出更大、更強(qiáng)的“中國好聲音”！

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